“红色引擎”驱动 奋力跑出“加速度”
河北省广宗县人民检察院党组书记、检察长 王根英
广宗县检察院检察长王根英(中)在扶贫帮扶村宣讲党的二十大精神。
2021年以来,河北省广宗县检察院积极探索检察机关开展党建工作的新路径、新方法、新机制,不断推动党建工作与业务工作深度融合,以高质量党建引领业务工作高质量发展,奋力书写广宗检察新篇章。党建已成为广宗县检察院蓬勃发展的“红色引擎”和内生动力。
聚焦思想领航
铸就政治忠诚新自觉
该院坚持把学习贯彻落实党的二十大精神作为“第一议题”,做到第一时间学习领会、第一时间贯彻落实。严格执行机关党组织“第一书记”制度,党员班子成员通过讲主题党课、谈心谈话、点评引导等方式,从严落实分工范围管党治党责任。严格执行“三会一课”制度,实行支部组织生活公示、备案和列席制度,切实提高支部组织生活质量。不断巩固党史学习教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强全体干警的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
聚焦攻坚领航
彰显服务大局新担当
该院充分发挥党建引领作用,打造“益心守护”和“检察童行”2个“党建+”先锋队;出台优化法治营商环境12条措施,常态化开展扫黑除恶专项斗争,推进打击整治养老诈骗等专项行动,严厉打击危害公共安全犯罪,统筹处理好乡村振兴、疫情防控、经济金融稳定等重点工作;健全完善服务保障民营企业健康发展机制,平等保护市场主体权益,审慎办理涉企案件,探索涉案企业合规改革,厚植法治土壤,把党的二十大精神真正落实落地。
聚焦强基领航
促进队伍建设新发展
该院建立院党组书记、党员班子成员责任清单,全面压实队伍建设工作责任。深入开展作风纪律专项整顿,持续深化政法队伍教育整顿成效。创新“三三”队伍建设机制,通过开展常态化谈心谈话,做到常教育、常提醒、常督促,促进队伍清正廉洁、作风优良。组织干警旁听职务犯罪案件庭审现场,“零距离”接受警示教育,自觉敬畏法纪、谨慎用权、正确履职。落实从严治检要求,规范防止干预司法“三个规定”填报,强化检务督察,加大通报力度,不断深化全面从严治党新战略,织密廉洁监督网。
聚焦效能领航
展现司法为民新成效
该院扎实推进“我为群众办实事”实践活动,创建让人民群众满意的模范检察机关。以“质量建设年”为契机,积极落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,规范认罪认罚从宽制度适用,办好群众身边的“小案”;围绕虚假诉讼监督、涉民企“立转破”“诉转破”“执转破”类型案件开展民事审判违法监督、执行监督等专项监督;发挥检察职能积极参与社会治理,深化行政争议实质性化解专项活动,依法能动履职,促进依法行政;贯彻落实好上级检察机关关于开展公益诉讼的工作要求,组好新团队、建好新机制、用好新手段、抓好新类型,稳步推进办理安全生产、公共安全等领域公益诉讼案件;创新发展新时代“枫桥经验”,稳步推进“线上+线下”矛盾纠纷多元化解机制,全面促进诉源治理,以实际行动切实解决好人民群众的急难愁盼问题。
“小院”也有大作为
今年以来,河北省广宗县检察院围绕服务大局、提升案件质量、强化队伍建设以及亮点打造等重点工作,推行“四大硬举措”,在干好每件工作中实现小院“大作为”。
以服务大局为根本,为民司法自觉能动履职。该院坚定不移把维护国家政治安全放在首位,充分履行检察职能,严厉打击各类刑事犯罪,维护国家安全、社会安定、人民安宁。同时,紧扣广宗县发展大局,找准结合点、发力点,在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等方面贡献检察力量。紧扣民生实事,积极参与“全民反诈”“断卡”等专项行动,开展好公开听证、司法救助等工作,办好每一桩“小案”,让群众切实感受到公平正义就在身边。
以案件质量为核心,紧紧围绕“质量建设年”主线,不断提升法律监督质效。该院加大业务培训力度,用好典型案例,完善一体化机制,提升干警办案能力水平。同时,修订完善相关规章制度,并狠抓制度执行落实。加大典型案例培育工作力度,着力提升办案质效。
以作风建设为契机,抓强抓实队伍建设。围绕“庸、懒、散、腐”等方面,该院开展为期一年的作风大整顿,找准问题,对症下药,加以整改,持续巩固检察队伍教育整顿成果。同时,以领导干部“关键少数”为重点,解决担当作为不够、严管厚爱不够、自我要求不高的问题,形成一级带一级,层层抓落实的良好局面。在干部培养方面,该院分条线、分部门制定教育培训计划,针对年轻干部制定成长培养计划,为他们安排多岗位锻炼,助力年轻干部成长成才。
以亮点打造为突破,实现广宗检察新发展。该院深入践行习近平生态文明思想,积极履职,建设“益心守护”工作室,全面加强对县域内林地和河流保护。同时,依托该院“检察童行”工作室,推进未成年人综合司法保护。以案件办理为基础,以帮教预防为依托,以社会治理为突破,以体系建设为抓手,促进形成未成年人综合保护工作新格局。
(刘成江 靳丰瑞)
多措并举呵护孩子健康成长
不久前的一天,在河北省广宗县某酒吧内,酒吧工作人员发现一名未成年人疑似遭到侵害,遂履行强制报告职责,立即报警。一起侵害未成年人案件浮出水面,迅速告破。
这得益于侵害未成年人案件强制报告制度的有效贯彻执行。广宗县检察院未检部门负责人介绍,2021年8月,县检察院与县教育局等8部门共同制定《广宗县侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度》,合力解决侵害未成年人案件发现难问题,并在医院、学校、商场、宾馆、酒吧等场所进行广泛宣传。
2021年以来,广宗县检察院先后开展“检爱同行 共护未来”主题法律监督专项行动、“利剑护蕾”专项排查整治活动,不断强化未成年人综合司法保护,对涉罪未成年人附条件不起诉6人,开展帮助教育12次,亲情会见8次。
为避免办案对未成年被害人的“二次伤害”,广宗县检察院联合公安、妇联、医院等单位共同推进未成年被害人“一站式”办案救助场所建设。此外,该院还建立检校合作机制,选派10名检察官担任中小学校法治副校长,组织开展法治进校园巡讲活动20余场次。
(刘成江 王建欣)
匠心打磨案管品牌
近年来,河北省广宗县检察院自觉把检察工作融入发展大局,不断增强自身建设,努力提升案件管理工作质效,推进检察工作高质量发展。
做实流程监控,抓好案件质量。广宗县检察院做实做细案件流程监控工作,依托检察业务系统每日巡查流程监控,实时动态检查,形成流程监控日记及问题台账,强化办案风险跟踪预警,实现监控精细化。在每日巡查的基础上,该院案管部门干警每月对流程监控中存在的问题,总结分析原因,研究整改措施,形成整改报告。同时,定期开展案件质量评查工作,紧紧围绕案件事实认定、证据审查、法律适用等方面查找问题及时整改,使司法办案行为更加规范化。
强化案件管理,推动办案规范。对移送提请批捕和审查起诉的案件,该院案管部门工作人员严把案件受理关,按照受理条件和程序进行审查,做好录入案件信息工作,确保案件迅速流转到办案一线部门。同时,定期对办案部门填写的案卡及案卡填录和修改后续问题进行审查,对发现的错填、漏填等现象进行通报,督促相关办案人员及时纠正。推动建立办案部门联络员与案管工作人员“点对点”对接工作机制。该院还建立问题台账,案管部门工作人员对近期案卡填录易错易漏问题和新增、重点项目的填录规范进行总结提示。
贯彻群众路线,构建“亲”“清”良性检律互动关系。该院通过到院预约、电话预约、微信预约等方式为律师搭建“三位一体”预约平台,律师提前预约后,案管部门工作人员迅速完成光盘刻录,律师到院后立即签收,为律师高效阅卷提供“一站式”服务。该院还充分利用12309网上服务平台为阅卷律师提供受理案件程序性信息查询、辩护与代理预约等服务工作。截至目前,该院已为律师提供程序性信息查询97次、网上阅卷56次,为律师办理注册账号审核19次、案件绑定59次。(陈丹)
用好检察建议 落实以“我管”促“都管
河北省广宗县检察院坚持溯源思维,主动延伸办案职能,认真落实以“我管”促“都管”,助力市域社会治理。2021年以来,该院结合办案中发现的社会治理问题,向相关单位制发社会治理类检察建议12份,涵盖社会治安、乡村治理、工程建设、交通运输、教育卫生、金融市场等行业领域。
为确保检察建议落地见效,广宗县检察院积极开展跟踪回访和督促履职,与被建议单位达成共识、形成合力,推动相关部门开展专项整治4次,形成长效机制、出台规范性文件5件,以最小司法投入获得最佳社会效果,实现双赢多赢共赢的效果。
“检察建议是检察机关参与社会治理的重要方式。”广宗县检察院检察长王根英表示,该院坚持靠前一步,依法能动履职,聚焦社会治理的“痛点”“堵点”,用好检察建议这剂良方,达到办理一案、治理一片的良好效果。
