今年以来，常州市局聚焦发展所需、民心所向，以“司法行政服务为民十件实事”为抓手，通过采取“领导领办、专人专办、急事急办、督查督办”的方式，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，不断提升群众法治获得感、幸福感、安全感。
一是法援泽民。全国首家法律援助法主题公园建成开放，推进市政府民生实事项目“新增建设法律援助工作站点35个”，今年新建站点43个，完成率达122.8%；深化 “法援惠民生”农民工讨薪等活动，今年全市共受理劳动者权益案件5283件，受理法律援助案件130件，提供法律咨询1602多人次，代拟法律文书60件，组织法治宣传54场次，参与调解矛盾纠纷73件次。
二是鉴定帮民。推动常州市德安医院司法鉴定所完成法医病理、法医物证2项鉴定业务扩项，满足了群众鉴定需求。开辟“绿色通道”，为残疾人、危重病人以及其他因行动不便的当事人提供上门查体服务，全年累计服务192人。开展家庭暴力伤情鉴定服务，全年完成8件，及时为受害人维权提供科学、客观、公正的证据。全市14家司法鉴定机构共完成司法鉴定案件7200件，为86名经济困难的被鉴定人减免司法鉴定费用累计11.56万元。
三是律师助民。开展“个体工商户服务月”活动，村（社区）法律顾问依托110家村（社区）“法治直播间”，为个体工商户解读减税降费、专项纾困资金、信贷扶持等纾困解难政策。开展“小微企业法律服务月”活动，该市律师协会联合市法院向市物流协会出具《司法建议书》和《关于重视物流行业法律风险防范的函》并提出风险防范的建议，服务与保障物流行业健康发展。推进“产业链+法律服务”工作，为先进碳材料等10条优势产业链配强配齐法律服务资源助力发展。深化“万所联万会”机制，推动78家律所与125家商会牵手，推动成立商会调解组织2家，选派优秀青年律师调解员进驻企业和行业商会协会提供律师调解服务。
四是仲裁便民。成立金融纠纷仲裁调处中心，建立健全金融纠纷仲裁调处五项机制，搭建地方金融纠纷典型案例数据库，通过立案前委派、立案后委托、仲裁中邀请等方式，引导仲裁案件当事人通过调解方式解决纠纷。今年以来共受理金融纠纷调解案件998件，涉案标的1168万元。有效应对新冠疫情带来的影响，建立完善网上立案和庭审系统，网上仲裁立案占比20%。落实《常州仲裁委员会办公室缓减免交仲裁费用办法》，为受疫情影响的市场主体和其他法律援助对象纾困解难，减免市场主体仲裁费用163万元。
五是调解和民。组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解、促和谐”活动，开展矛盾纠纷排查25414次，预防纠纷5824件，化解矛盾纠纷62225件，调解成功62054件，调解成功率99.73%。全市共建人民调解委员会1170个，村（社区）人民调解组织覆盖率达100%，村（社区）实现公共法律服务站（非诉讼服务站）全覆盖。全市建成规范化“公调对接”调解室93个，“诉调对接”调解室20个，新建和规范婚姻家庭、交通事务、医疗、物业、商会、知识产权等领域行业性专业性调委会134家，全市镇（街道）物业、家事调解组织覆盖率达90%以上，500人以上企业普遍建立调解组织。推广“苏解纷”便民调解小程序，平台共有1667家调解组织、5452名调解员入驻，全市注册人数达24.9万人。
六是立法利民。坚持科学立法、民主立法、依法立法，2022年完成《常州市租赁住房安全管理条例》《常州市水生态环境保护条例》等2件地方性法规相关立法工作，完成《常州市起重机械安全管理办法》《常州市游泳场所卫生管理办法》等2件政府规章项目立法工作，推进《常州市建筑垃圾管理办法》《常州市餐饮业污染防治管理办法》立法，推动《常州市叉车安全管理办法》等6个规章预备、调研项目的开展。
七是公证惠民。推行办证指引、一次性告知、繁简分流、首问负责制、“证中”指导等服务，推动将公证服务纳入自然人“身后一件事”一网通办平台，根据当事人委托开展遗产清点、身后事联办等服务，解决“多头跑”问题。做好特殊困难群体服务，全年共办理公益公证事项近400件，减免公证费50余万元。在各级公共法律服务中心增设远程公证系统，方便群众就近申办公证。配合疫情防控要求，通过“公证云”系统、远程公证视频平台等方式为群众办理公证。全市5家公证机构全年办理公证24216件。
八是执法为民。探索包容审慎监管模式，建立针对市场主体轻微违法行为容错纠错机制，自由裁量标准和免罚清单增加至338项，其中免罚清单从113项增加至164项，今年全市免罚案件2995件，涉及金额1.179亿元，从轻减轻处罚案件2267件，涉及金额7611余万元。推动企业行政合规管理体系机制建立完善，编发《常州市企业行政合规工作实务指引（知识产权编、安全生产编）》，涉及538个具体实务事项，指导企业建立风险防控机制，帮助预防生产经营中容易出现的违法违规问题。推动镇域综合行政执法改革，对13个领域1074项赋权事项的承接运行情况开展专项评估，并针对其中问题出台实施意见，全面规范全市镇域综合行政执法工作。
九是复议安民。坚持“应收尽收”原则，全年容缺受理申请17件。坚持“应纠尽纠”原则，通过约谈、行政复议意见书、考核评价等方式，倒逼行政机关规范执法行为、提高执法水平，一年来共制发行政复议意见书9份，行政复议建议书4份、行政复议监督文书3件。坚持“应调尽调”原则，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，充分运用听证、实地调查等手段，全年实质化解案件62件，实质化解率39.7%。坚持“应公开尽公开”原则，利用“云上复议”听证系统开展复议29件。在市政府、司法行政网站上公开行政复议决定书262件，保障了复议申请人、社会公众的知情权、参与权和监督权。
十是普法润民。实施“法律明白人”培育工程，全市新增5323人，实现基层网格全覆盖。打造全国首家以长江大保护法治实践基地，开馆以来共46批近2000人次实地参观。举办常州市“法润龙城”法治文艺汇演，征集法治主题动漫微视频近百个，开展法治歌曲、小品、漫画、书法等文艺作品创作展示下乡进村（社区）等活动。深化“千人以案释法”制度，全年累计编发典型案例300余个。开展示范“法治直播间”“法治书屋”“法治文化阵地”等“10个100项目”建设，打造常州普法工作新样板。
