在老龄化社会加速到来的今天，老年群体正从“被服务者”转变为“服务者”，成为基层治理中不可忽视的力量。截至2024年，我国60岁及以上人口已达3.1亿，占总人口的近22%。面对如此庞大的老年群体，如何将“银发力量”转化为治理效能，成为基层治理创新的重要方向。近年来，越来越多的老年人主动走出家门、融入社区，以智慧、情怀与担当为基层治理注入活力。他们不再是传统认知中需要被照顾的对象，而是成为社会治理的参与者、建设者和守护者。银发力量的崛起，不仅为基层治理开辟了新路径，更让“老有所为”成为新时代的生动注脚。
一、银发智慧，沉淀治理经验
基层治理的复杂性在于其直面群众生活的“最后一公里”，需要既懂政策又懂人心的智慧。而历经岁月沉淀的老年群体，恰恰是行走的“治理智库”。他们中有退休干部、教师、医生、技术工人，在数十年的职业生涯中积累了丰富的实践经验和社会洞察力。北京退休教师组建的“胡同议事会”，用几十年教学经验化解邻里矛盾；武汉老支书成立的“红色调解室”，以传统人情智慧弥合现代社区裂痕。这群银发老者们深谙“法理情”交融之道，善用“土办法”解决“新问题”，为基层治理注入经年累月的智慧沉淀。
二、银发情怀，滋养治理温度
如果说智慧是老年群体的技术支撑，那么情怀则是其精神内核。老年群体对社区的归属感、对邻里的责任感，让基层治理摆脱了机械化的流程，增添了人性的温度。白发映照的赤子之心，铸就基层治理的情感纽带。杭州“银龄志愿者”十年如一日守护社区孤老，重庆老党员自创“方言广播站”传播政策方针。这些“退而不休”的身影，用“闲不住”的热忱织就守望相助的社区网络，让程序化的治理工作升华为有温度的情感联结。当治理从“管理”转向“共情”，银发群体便成为社区精神家园的守护者。
三、银发担当，筑牢治理根基
在治理末梢处，银发力量正成为“稳定锚”。面对基层治理中专业力量不足、利益诉求多元的现实挑战，老年群体凭借丰富的人生阅历、扎实的专业积淀和充裕的参与时间，正成为社区治理体系中不可或缺的柔性力量。深圳“五老监督队”助力业委会规范运作，苏州退休律师团为社区治理提供法律护航。他们以“旁观者清”的视角洞察症结，以“局内人”的担当化解风险，用阅历筑起基层治理的“防火墙”。
“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”激活银发力量，需要拆除“数字鸿沟”的藩篱，搭建“老有所为”的平台，营造“尊贤尚能”的文化。当社区议事厅响起银发智者的声音，当治理网格中跃动白发志愿者的身影，我们终将发现，老龄化不是治理负担的放大器，而是社会价值的再生地。这片星辰大海，正等待“银发力量”照亮基层治理的崭新航程。（牛栏江镇基层党建办 毕玉婷）
