如何将乡镇治理一元结构与村庄多元治理结构有效衔接，是乡村治理的一个痛点。
山西省翼城县西阎镇的做法是盘活农村老党员、老教师、老军人、老模范、老干部等人才资源，组建新乡贤队伍，利用他们贴近老百姓的身份优势，及时就近为村民提供便捷高效的服务。
2019年9月，西阎镇和所辖8个行政的乡贤议事会渐次成立以来，该团体逐渐发挥出“乡村事业催化剂”、“乡情粘合剂”、“和谐疏导阀”作用，成为乡村振兴中一支新兴的生力军。
乡村多了“明白人”
山西省翼城县是唐尧故地、晋国源头。翼城历山先后被授予“历法之源”、“天然氧吧”等称号。
得天独厚的气候条件赋予了翼城县香菇生长优势区禀赋，加上西阎镇境内的十河林场每年间伐会产生大量木料，是香菇培养棒优质、稳定且经济实惠的原材料来源。
在翼城县委、县政府的“翼城优品”战略支持下，西阎镇招商引资，开始大力发展香菇产业。
“古镇西阎特色山珍十里产业走廊项目，将建设香菇种植大棚103个，其中发菌棚23个，出菌棚80个。项目建成以后，可以新增就业岗位56个，建成一个乡村振兴的支柱性特色产业。”西阎镇镇党委书记高伟说。
在项目实施过程中，有些村民不理解，不愿意把自己的耕地流转出去。
“镇上为了老百姓奔小康做出的决策，老百姓有时候不理解也很正常，乡贤会上门劝说，与大家沟通，让大家知道做这个事情的好处，自然就不会有阻力了。”
“他们比我们看得远，看得明白，不仅让我们种香菇发家致富，还争先带头做榜样，让乡亲们也沾了新时代的光。”村民们后来说。
“我们村的厕所革命推进难，没想到新乡贤介入后，老大难变得不再难，不仅是村干部，连乡亲们都说乡贤会真顶事!”西阎镇曹公村64岁的党支部书记贾江田说起村里的厕所革命非常感慨。
“上级部门要进度，老百姓得看得见，摸得着才肯动，有的人家还是百年前的老茅厕，一户与一户的厕所情况不同，工作很繁琐，但是村民的工作还得做，支村两委把全部精力投入到这一项工作中去也不够。”
“后来在乡贤议事会协助下，我们在改好厕所的村民何彦山家里，让何彦山现身说法给大家讲改厕的好处，让施工工程队和待改厕村民现场沟通，通过乡贤议事堂研究，村里的“厕所革命”形成了“户用联厕”和“户用单厕”两种模式，打这以后，改厕的进度变得飞快，村里的面貌发生了很大变化，外出打工回来的人，都有点认不出家了。”曹公村党支部书记贾江田说。
乡贤参与，群众协同发力，镇上的一项项重点民生工程、一个个重点工业项目，赢得了群众的拥护支持，进展顺利。
村民有了“知心人”
曹公村村民崔四清家的房子建在路边，由于地势低洼，路边排水沟塌了，今年雨季降水量大，雨水进院淹了房子。后来崔四清为了不让自家房子再遭水泡，就将马路堵了，造成交通不畅，给周围百姓出行和运输都造成了困难。
“我们既是协助支村两委做事，又能和村民感同身受面对问题，因此很多事情，我们出面就更妥当。”76岁的侯位禄，退休前是西阎镇安监站职工，去年成为了曹公村乡贤议事会理事长，他告诉记者，乡贤议事会成立以来，他们化解了一起又一起村民邻里之间及村民和集体之间的矛盾。做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，议事会成员逐渐得到村民认可，有的村民还把他们当中知心人，有了困难和事情都愿意先找他们。
崔四清家里的事情发生后，侯位禄叫上西阎村乡贤议事会理事长张青峰上门做工作。在两个老人的协调下，县里的公路段承诺尽快修好排水沟，并处理好崔四清房子被水淹造成的损失问题。崔四清不仅把路放开，还连连说以后有啥事还找你们。
西阎村55岁的张勤勇去年腊月患脑梗死导致肢体半边不能动弹，因自己是单身，一直和哥哥不合，导致住院没人照料，回家没人看管。
“乡贤议事堂人员来了一趟又一趟，他们都说不管怎么样打断骨头连着筋，毕竟都是弟兄们，该管还得管。不说别的，你管了你弟弟，社会中的风气也好些，也能在社会中起好的影响。”张勤勇的哥哥张勤民说。
在村新乡贤理事会的成员张友明的及时调解下，张勤勇得到了照顾，与哥哥家的关系也变得融洽如初。
“村民邻里之间的小冲突宜解不宜结、宜化不宜积、宜减不宜增，我们基本上做到了矛盾纠纷解决在一线、化解在基层，实现了小口角不出村、大是非不出镇。”侯位禄说。
“新乡贤中的五老既通晓国家大政方针，又在村里有一定威望，他们的参与极大地增强了西阎镇基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，成为了西阎镇拉近党群关系的纽带。”西阎镇党委副书记、镇长刘志强说。
红白事有了“黑脸人”
去年，曹公村的贾灵刚按照村里乡贤议事会要求，为儿子节俭办婚礼，成了村里推进移风易俗、倡树节俭婚庆的第一人。
“我是一名党员，我觉得我有责任有义务带头破除陈规、倡导新风，办事前两天，乡贤议事会与我商量细节，村两委干部也很支持。本来办事准备了50桌，最后只用了20来桌，既省钱、又省力还省心。”贾灵刚说。
过去，每逢红白喜事，家家户户相互攀比，浪费严重。西阎镇将移风易俗工作交给乡贤议事会后，各村都开展了红白理事会的推选，红白理事会成员主要有德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、善做群众思想工作的老党员、老干部、老教师这些新乡贤参加。
在他们的统筹下，各村签订了村级“乡村文明行动移风易俗”目标责任书，制定了红白理事会章程，明确,组织形式、工作范围、操办事务等，规范了红白事办理流程，明确红白理事会掌握信息、主动介入、填表备案、事主签字确认等路径，全镇掀起了一股破旧俗、除陋习、树新风的高潮。
今年72岁的张发林德高望重，处事公道，是该镇西阎村人，也是十河林场的退休工人，他担任着西阎村红白理事会的监督员，人送绰号“老黑”，不管谁家办事，他都在现场监督。
“我家女儿过十二周岁，由于“老黑”的参与，省了不少钱。”西阎村村民杨荣满心欢喜地。
据办过红白事的村民们介绍，白事仅香烟一项就有过去的五六十条烟压缩到现在二十条左右的量，一场丧事下来要节约到6000多元钱。据不完全统计，只此一项，西阎村30多家办过事的，省了将近20万元。
“新乡贤熟悉农事、了解农情，进得了家门、坐得下板凳、拉得上家常，对邻里大事小事知根知底的优势，他们对推动乡风文明不可或缺。”西阎镇党委副书记刘莉说。
