近日，媒体曝光多地擅自在农业大棚内违法建设居住屋舍，并包装成“私家农庄”“田园庭院”对外租售。(详情可点击看→打着农业大棚幌子的私家庄园、别墅……要全拆!部分地区已出重拳整治!)各地政府部门对此高度重视、迅速部署，开展全面清查。
为进一步做好设施农业集中清理整治工作。近日，北京市两部门联合发函，要求开展设施农业用地合同清理和整改工作。通过这次清理整改工作，发现并纠正合同中存在的问题，有针对性地完善设施农业用地合同管理制度，切实维护农村集体和农民的利益。
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关于租赁合同的期限
函告提出：
凡属于租赁性质的合同，按照《中华人民共和国合同法》的规定，1999年10月1日以后签订的租赁合同期限超过20年的，应通过协商修改合同或签订补充协议，将合同期限缩短到20年以内。
1999年10月1日以前签订的租赁合同期限超过20年的，可以通过协商重新签订，将年限变更为原合同的剩余未履行年限，剩余年限超过20年的，重签新合同最多只能签订20年。
家庭承包土地流转的，流转的期限不得超过承包期的剩余期限。同时，要明确约定土地承包及流转价格、支付方式，有价格递增机制。
同意再次流转的合同
函告要求：
对未经原承包农户同意再次流转的合同，要补办原承包农户书面同意手续。对产生争议的，相关部门将依法通过调解、仲裁、诉讼等途径妥善处理。
对村集体统一发包、出租以及接转方再次流转的合同，要按照要求履行民主决策程序和北京乡(镇)政府审批手续。
村集体经济组织必须发挥好组织管理作用，北京乡(镇)政府要依法履行审批职责，进一步依法落实“村地乡管”机制。
合同内容存在违法违规
函告提出：
对合同内容违法违规的，相关部门要采取有效措施，指导村集体依法确认合同无效。
对尚未进行违法违规建设的，或者进行了违法违规建设但已按照要求完成整改的，经双方当事人协商同意，也可按照规范要求重新签订合同。
合同依法合规，但履行违法的
函告提出：
对合同内容依法合规，但在履行过程中进行违法违规建设的，要配合有关部门，指导村集体经济组织依法解除合同。
对已按照要求对违法违规建设完成整改的，经双方当事人协商同意，也可不解除合同，但承包或租赁方必须按照发包或出租方的要求，作出不再搞违法违规建设等内容的书面承诺。
属于多次流转的合同
函告提出：
对多次流转的合同，要按照土地承包及流转链条，对每份合同认真进行梳理，相关部门将积极采取措施，引导村集体或者承包农户与现经营主体直接签订合同。
采取口头合同形式或者书面合同遗失的，要补签书面合同。
严格按照“一链一档”的要求
函告提出：
按照“一链一档”的要求，建立设施农业用地专项合同档案，在乡(镇)、村两级同时备案。
北京市各区应将清理收集到的所有合同，全部按照本文件要求逐件进行审查，对存在问题的合同，积极采取措施及时整改，对暂时无法整改到位的，要挂账处理，逐步解决。
