农业农村部与山东省政府举办解读《潍坊国家农业开放发展综合试验区总体方案》新闻发布会，详细介绍了我国设立首个国家农业开放发展综合试验区的情况。农业农村部表示，作为推动农业对外合作的重要举措之一，2017年7月，农业农村部认定了首批10家境外农业合作示范区和10家农业对外开放合作试验区，对外10家是示范，对内10家是试验。潍坊入选首批试点试验区。
今年8月31日，国务院批复同意设立潍坊国家农业开放发展综合试验区。设立潍坊国家农业开放发展综合试验区是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是潍坊实施乡村振兴战略和农业走出去的重要抓手，是推动形成全面开放发展新格局的重大举措，是山东新旧动能转换的骨干工程。
山东是农业大省，也是农产品的贸易大省。早在90年代，山东就实施了农业国际化战略，坚持“引进来、走出去”双向发展战略。农产品出口额连续19年领跑全国，占到全国的1/4左右，2017年达到了170.1亿美元。
目前山东农业正处于走在前列、由大到强、全面求强的重要战略机遇期，山东省将利用首个国家农业开放发展综合试验区建设为契机，着力在开放发展的内涵和外延上下功夫，打造农业开放发展的新样板，再创“全国农业看山东”的新辉煌。
在“走出去”上拓空间，
一方面，巩固传统市场，拓展新兴市场，提高企业自有品牌率，增强市场的话语权。特别是要借助“一带一路”沿线国家的农业资源，鼓励企业到境外独资或合作办厂，加大企业“走出去”的广度和深度。另一方面，大力开展引资、引智、引技，打造国际农业投资新规则的对接平台、农业对外合作政策集成试验平台，提升农业现代物质技术装备水平。
试验区定位
作为首个国家农业开放发展综合试验区，潍坊农业开放发展综合试验区分为核心区和辐射区，包括中国食品谷和潍坊综合保税区北区两个部分，总占地面积120平方公里。
核心区的地理位置、区位优势明显，紧临潍坊新机场和即将开通的济青高速铁路，还有潍日高速、济青高速、荣乌高速等，直通国家一类开放口岸——潍坊港，与鲁辽大通道连接，交通条件优越。
核心区的功能定位有两个，首先是搭建农业科技研发、集成创新和成果转化的高端平台，发展高端农业与现代食品产业，农业高新技术产业以及农产品国际贸易、现代物流、跨境电子商务等产业。
第二个功能定位是建设农业先进国家技术合作示范基地。引进商贸流通、信息咨询、检验检测认证、农业研发等方面的国内外一流机构。消化吸收国际先进经验、技术和标准，着力打造五中心一平台，五中心一平台即农业及食品产业创新中心、品牌展示中心、物流配送中心、检验检测认证中心、农业和食品产业大数据中心以及产业总部基地。
从四个方面发力
首个国家农业开放发展综合试验区建设聚集新技术、新产业、新业态和新模式，坚持高起点定位，高水平试验，高标准建设，率先将核心区打造成农业开放发展的新高地。
一是打造农业科技国际合作聚集区。
重点是引进高端科技人才，领军人才和创业团队以及高等院校、科研院所、企业研发机构等各类农业科技创新资源到核心区来落户。推进建设现代农业科创园，国际院士谷，农业及食品产业大数据中心，农业孵化培训中心，国家现代农业产业园，高新技术集成示范区等功能园区和平台。
二是打造农业新产业新业态的聚集区。
重点是立足现代农业、设施农业、特色种养、农资装备、农产品加工、电子商务等优势产业，建设国家现代农业产业园，农产品冷链物流基地，田园生态综合体，进境水果、肉类和冰鲜水产品指定口岸。
三是打造农业新模式聚集区
。按照核心区的功能定位，配套完善公用保税仓储、冷链物流保税展示交易及配送、跨境电商等功能，在生产、流通、监管、交易、结算等环节，大力探索全产业链运营的新模式。
四是打造农业总部聚集区。
强抓深化国际合作新机遇，发挥东亚畜牧交易所、国际食品展示交易中心、中美食品与农业创新中心、综合农业创新培训中心等国际高端合作平台，在农产品贸易、技术创新等领域开展深层次国际合作，搭建好面向重点国家的农业投资合作平台，推进产业链向境外延伸，创建境外农业合作示范区。
农业农村部表示，首个国家农业开放发展综合试验区的设立将为潍坊在新的平台上，为全国创造更多可复制、可推广的经验。
