每经记者：张钟尹 每经编辑：陈旭
11月25日，财政部官网发布了10月份全国彩票销售情况。
数据显示，10月份，全国共销售彩票275.51亿元，比上年同期减少146.81亿元，下降34.8%。
其中，福利彩票机构销售126.80亿元，同比减少62.44亿元，下降33.0%;体育彩票机构销售148.72亿元，同比减少84.37亿元，下降36.2%。
财政部分析认为，同比降幅较大的主要原因是：今年年初调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则的政策影响继续显现，此外还有今年国庆期间首次实行的彩票休市因素等影响。
图片来源：财政部
前10月体彩降幅超过福彩财政部发布的数据显示，今年1~10月累计，全国共销售彩票3433.61亿元，同比减少823.69亿元，下降19.3%。
其中，福利彩票机构销售1557.80亿元，同比减少284.55亿元，下降15.4%;体育彩票机构销售1875.81亿元，同比减少539.14亿元，下降22.3%。
分地区来看，10月当月，与上年同期相比，全国只有西藏彩票销量出现增长，同比增加0.14亿元。1~10月累计，与上年同期相比，全国只有四川省彩票销售量出现增长，同比增加9.07亿元。
分类型来看，10月份，乐透数字型彩票销售152.89亿元，同比减少76.81亿元，下降33.4%;竞猜型彩票销售73.93亿元，同比减少58.41亿元，下降44.1%;即开型彩票销售21.92亿元，同比增加2.37亿元，增长12.1%;视频型彩票销售26.65亿元，同比减少13.97亿元，下降34.4%;基诺型彩票销售0.12亿元，同比增加0.01亿元，增长12.8%。
10月份，乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的55.4%、26.8%、8.0%、9.7%、0.1%。
图片来源：财政部
今年已连续9个月销量同比下降今年以来，除2019年1月彩票销量同比增长外，此后的连续9个月均出现同比下降，其中，6月、7月两个月同比降幅超过40%。
为什么今年以来彩票销售市场持续低迷?
一位彩票行业专家在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，今年初财政部、民政部等部门为规范彩票市场，加强了对高频快开游戏、竞猜游戏的监管，将高频快开游戏销售时间延长，减少竞彩游戏场次。
高频快开游戏主要是通过电子设备，每隔几分钟或者十几分钟完成一次从销售到开奖的过程。
图片来源：每经记者 靳水平 摄 (资料图)
数据显示，2017年，福彩快开游戏占福彩总销量的份额达到40%，当年全国福利彩票总销量为2169.77亿元，其中快开游戏销售875.22亿元。
记者注意到，今年1月，财政部、民政部、体育总局三部门发布通知，要求调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则，加强彩票市场监管。
通知称，近年来，我国彩票事业总体上呈现持续健康发展的态势。同时，彩票市场仍然存在擅自利用互联网销售彩票、大额投注等非理性购彩现象，特别是福利彩票快开游戏和体育彩票高频游戏、体育彩票全国联网单场竞猜游戏市场监管亟待加强。
通知明确，自2月11日起，高频快开游戏每期销售时间短于20分钟的，一律调整为20分钟。自2019年起，单场竞猜游戏全年竞猜开售比赛的场次和赛事数量不得高于2018年开售比赛场次和赛事数量的70%。
此外，频频曝光的福彩中心贪腐窝案引发社会关注。记者注意到，11月13日，据吉林省纪委监委消息，吉林省福利彩票发行管理中心原主任赵景致、曹文龙，涉嫌严重违纪违法，经吉林省纪委监委指定，目前正接受长春市九台区纪委监委纪律审查和监察调查。
赵景致、曹文龙长期任职于吉林省民政厅，2009年3月至今年2月，两人先后担任吉林省福利彩票发行管理中心主任。
此前，2018年11月，中央纪委网站发布了重磅文章：《减遏并重，标本兼治，重构福彩公信力，驻民政部纪检监察组从典型案例入手推动形成良好政治生态》，文章长达4000多字，公布了中国福利彩票发行管理中心4名原负责人忏悔视频。
每日经济新闻
