时值隆冬，在陕西省安康市石泉县，白墙红瓦的特色民宿整齐排列，在群山环绕下形成一幅生态优美、人民安居的美好图景。
石泉是第二批国家全域旅游示范区，作为国家扶贫开发重点县、国家重点生态功能区、南水北调中线工程水源涵养地，绿水青山是石泉最大的资源禀赋，更是县域经济发展的重要基础。
近年来，石泉县坚持以旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化为目标，通过加大投入保障、优化营商环境、出台旅游产业发展奖补等一系列政策支持，全方位激发市场主体活力，不断提升旅游业在促进县域经济社会发展中的重要作用。
激活市场主体活力
“桑海玻璃滑道项目一天内就敲定!”石泉县文化和旅游广电局副局长王广明介绍，该项目于2020年6月11日招商引进，当地政府部门与投资方当天见面、当天考察、当天签约。2020年9月底，桑海玻璃滑道建成投运，加之明星、五爱两个农旅融合示范村如期开园，石泉东线一大批旅游体验项目正式运营，全域旅游“一心、三区、多点”布局线上又多了一处好风景。
数据显示，自2016年启动国家全域旅游示范区创建以来，石泉县投入旅游业中的基础设施、景区景点、公共服务、商品开发、文旅活动等的资金共计20.62亿元。同时，石泉县出台促进旅游产业发展、扶持乡村旅游高质量发展等激励办法，明确对旅游特色镇、特色村，新创建A级旅游景区、星级酒店、农家乐等给予政策资金扶持，发放奖补资金2700余万元，发放贴息贷款1.5亿元，政府贴息1000万元以上。
截至目前，石泉县先后建成4A级旅游景区4个、3A级旅游景区4个、省级旅游名镇5个、国家和省级旅游示范村11个。“十三五”期间，该县旅游接待人次及旅游综合收入保持20%以上速度，旅游业增加值占GDP比重达24.87%，实现旅游综合收入超过170亿元。即便在疫情冲击之下，其旅游市场依然有活力， 2020年全县旅游接待人次和综合收入分别恢复至2019年同期的90%和85%，成为推动经济复苏的强大引擎和重要支撑。
实现美丽乡村愿景
“我们有豆腐坊、榨油坊、手工糖坊，还有烧烤部落、篝火晚会、民俗演出等活动，每天都吸引不少游客来体验游玩!”今年元旦假期，陕西巴人文化旅游发展有限公司负责人陈国盛和他的团队每天都在中坝作坊小镇忙碌着。“看到游客玩得高兴，村民还能赚钱致富，我的努力也算是值了!”陈国盛说。
这个作坊小镇位于石泉县后柳镇中坝村。传统的种植业、养殖业和劳务输出曾是村民的主要收入来源，整村贫困发生率高达39.7%。2016年之后，结合石泉县全域旅游规划，中坝村着力实现美丽乡村愿景，利用村子周边后柳水乡、中坝大峡谷两个景区的辐射带动作用，让当地农民吃上了“旅游饭”。基于移民搬迁安置的基础，该村有72户农户搬入新修建的两层楼房，分布在4条街面。“一楼的房子大多闲置，建成传统手工体验作坊可以把游客引进来、留得住，也玩得好。” 陈国盛采取租赁或者农户入股的方式，把农户闲置的一层房屋利用起来，并对4条街道进行统一改造。主要展现非物质文化遗产手工技艺的人。小镇每条街之间由长廊和窄巷相连，被植物装点成翠绿色。白色和青灰色相间的民居、精致的木雕花窗显得古朴而典雅。
百姓共享旅游红利
中坝作坊小镇运营以来，直接带动周边8个村600余户发展订单农业，70余户村民在小镇开店创业，让该村及周边各村600余人实现就业。
春节将至，手工芝麻糖坊的女主人邓国红一边切糖装盒，一边招呼游客。随着游客越来越多，她手工做出来的芝麻糖供不应求。“去年卖糖收入超过10万元。”邓国红说。
值得一提的是，中坝作坊小镇项目成功入选世界旅游联盟旅游减贫百大案例，陈国盛也入选了国家乡村文化和旅游能人支持项目人员名单。
石泉持续推进“镇村变景区、农舍变旅馆、农民变导游”，使更多农民全要素聚集到旅游产业链上，群众共享全域旅游发展红利。截至目前，石泉县累计发展中小型餐饮店1210家，创建特色示范店农家乐(餐饮店)18家，发展旅游住宿设施180余家，床位7000余张，开发富硒农产品、风味小吃品、文化纪念品等80余类旅游商品，建成大型旅游购物场所25家、旅游商品生产基地21家、旅游商品线上网店19家。
安康市委常委、石泉县委书记李启全说：“绿山青山就是金山银山，一卷山水打造石泉十美!我们坚持以‘两山’理念，持续做大做强全域旅游，不断夯实高质量发展的产业基础，全方位提升县域经济综合实力，实现富民强县。”
