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江西:战略性推进​康养旅游产业发展

日前,江西省印发实施《关于推进康养旅游发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,到2025年,江西省要培育一批规模以上康养旅游企业,建成一批国家康养旅游示范基地和引领项目,孵化一批具有自主知识产权的康养旅游产品,培养一批康养旅游高端应用型人才,康养旅游收入在旅游总收入中的比重大幅增加,康养旅游产业成为江西省旅游产业的战略性新兴增长点。

谋篇布局

近年来,江西省委、省政府高度重视康养旅游产业发展。江西省委书记易炼红多次作出批示,要求做优做强做大康养旅游产业。江西省第十五次党代会明确提出:“聚焦旅游强省建设,大力推进全域旅游高质量发展,打造全国红色旅游首选地、最美生态旅游目的地、中华优秀传统文化体验地、休闲康养旅游热门地、世界著名陶瓷文化旅游目的地,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,扩大‘江西风景独好’品牌影响力。”

《意见》分为总体要求、主要任务、保障措施三部分。《意见》强调,江西省康养旅游要立足于本省中医药资源、温泉资源、文化资源,良好生态、清新空气、舒适气候和优越地形,挖掘内涵,凝练特色,开发出有江西特色的康养旅游产品。结合江西康养旅游发展实际,根据医保基金承受能力,将符合规定的医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围。完善机关、企事业单位干部职工“疗休养”制度,带动“疗休养”,促进康养旅游规范有序发展。

原江西省委常委、副省长,全国人大代表朱虹表示,与传统旅游形态相比,康养旅游具有滞留时间长、旅游节奏慢、消费能力强、重游率高、强身健体等特点,是传统旅游产业的升级版。江西山清水秀、人文荟萃,旅游资源丰富,具备发展康养旅游的基础条件。出台《意见》是江西聚焦旅游强省建设、大力推进全域旅游高质量发展的重要举措,有助于做优做强做大江西康养旅游业,加速打通绿水青山和金山银山的双向转化。

江西省文化和旅游厅党组成员、副厅长周建文表示,康养旅游已经成为旅游业发展的新风口。“我们将以《意见》为契机,围绕旅游产业高质量发展、加快旅游强省和中医药强省建设,充分挖掘江西省康养旅游资源潜力,完善康养旅游设施,丰富康养旅游产品,繁荣康养旅游文化,提升康养旅游服务,把康养旅游培育成文化和旅游产业重要增长极,不断满足人民群众多层次多样化康养和旅游休闲需求,为全面建成现代旅游业体系和‘健康中国’做出更大贡献。”

贯彻落实

据了解,为了推进《意见》的贯彻落实工作,江西省文化和旅游厅正在编制《江西省康养旅游发展规划(2021—2030)》(以下简称《规划》)。《规划》将从总体要求、发展布局、产品体系、要素提升、市场开拓、保障措施等方面,明确未来10年江西省康养旅游发展的目标和方向,进一步挖掘江西省康养旅游资源,健全康养旅游产品体系,引导康养旅游产业规范发展,将江西省打造成为全国知名、世界一流的康养度假旅游目的地。

江西省文化和旅游厅资源开发处处长黄欢表示,按照《意见》要求,结合《国家康养旅游示范基地》行业标准,江西正在制定《江西省康养旅游示范基地》地方标准,进一步规范康养旅游基地建设。近期,江西将在全省范围内组织开展康养旅游示范基地评定工作,以标杆的作用引领全省康养旅游业规范、有序、健康发展,促进全省康养旅游服务质量整体提升。

下一步,江西省文化和旅游厅还将牵头建立会商机制,与相关部门紧密合作,定期沟通,协同推进康养旅游产业发展。同时,牵头组织召开联席会议,及时研究协调工作中遇到的问题,提出解决方案,落实工作责任。

各界响应

《意见》提出,全力发展中医药康养旅游产业,提升发展温泉康养旅游产业,持续发展森林康养旅游产业,加快发展避暑康养旅游产业,创新发展文化康养旅游产业,大力拓展运动康养旅游产业。

对此,江西省中医药管理局产业促进处处长刘希伟表示,康养旅游越来越受到广大人民群众,特别是中老年群体的欢迎。江西既有康养旅游资源,又有中医药优势。热敏灸技术是江西中医药大学独创的一项具有自主知识产权的原始创新成果,达到国内国际领先水平。目前,该技术已在省内全面推广,55家中医院加入了热敏灸联盟,已经建成运行的热敏灸小镇(社区)有15个,正在建设的有20多个。将热敏灸小镇建设与康养旅游基地相结合,推进“热敏灸”进景区,发挥热敏灸在康复保健方面的独特优势,能够更好地促进康养旅游业发展。

大余丫山旅游度假区总经理韩磊表示,康养是新型旅游业态。未来,度假区将加大投入,推进田园养老、森林养生规模,进一步完善山地康养度假综合体布局,打造静修康养、农式康养等体验区,开辟国医堂、中药谷、森林静养中心等区域。为了缓解康养旅游人才缺乏的现状,度假区将通过院校委培、与专业机构合作、兴办职业技能学校、在地康养实训等方式培养人才,形成包括专家、名医、保健师、营养师、检测师、康养教练等在内的专业人才队伍,在条件许可时对外输出人才,形成丫山独有的康养旅游发展模式。

《意见》编制组成员、江西财经大学协同创新中心副主任曹国新认为,江西出台推进康养旅游产业的政策文件,将在顺应旅游业发展规律的前提下,以有为政府和有效市场紧密结合,促进康养业与旅游业融合,加快旅游企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、创新集成,形成产业链、供应链、价值链和利润链闭环,再造江西旅游产业影响力和竞争力,建设江西现代旅游产业。

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