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“空降”地方的干部 过半已升部级

在1月中下旬的各省份“两会”上,一大批省部级干部走上新岗位。长安街知事注意到,其中9人有一个共同的身份:2010年66名央地交流厅级干部。

这9人是:上海市副市长吴清、江西省副省长吴忠琼、安徽省副省长周喜安、吉林省副省长侯淅珉,以及河北省人大常委会副主任王晓东、福建省人大常委会副主任吴洪芹、宁夏人大常委会副主任彭友东、湖北省政协副主席马旭明、四川省人民检察院检察长冯键。

2010年秋,中组部发起改革开放以来规模最大的一次央地干部交流任职,共有66名中央和国家机关的青年干部被下派至地方任职。长安街知事检索发现,7年过去,已至少有36人晋升省部级,比例超过一半。

在地方任副部级

其中,在各地方省份担任副部级职务的,共有23人。

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他们的具体情况分为四种:其一为一直留在任职地,原地晋升,这种情况最普遍。如陕西省委常委、政法委书记杜航伟,他从公安部到陕西后,历任省公安厅副厅长、厅长,省长助理,2014年12月升任副省长,2017年5月当选省委常委。

与他情况类似的还有云南省委常委、政法委书记张太原,天津市委常委、统战部长冀国强,辽宁省委常委、组织部长王正谱,四川省委常委、组织部长黄建发,广西自治区党委常委、秘书长王可,河南省副省长、公安厅长舒庆,河北省人大常委会副主任王晓东,宁夏自治区人大常委会副主任彭友东,福建人大常委会副主任吴洪芹,湖北省政协副主席马旭明和四川省人民检察院检察长冯键。

其二为晋升副部后调至外地工作。刘昌林于2015年7月从景德镇市委书记升任江西省副省长,2016年10月来到甘肃任纪委书记。2016年4月,营口市委书记吴汉圣升任辽宁省委常委、秘书长,2017年3月转任山西省委常委、组织部长。王常松于2013年1月卸任松原市委书记,晋升吉林省高级人民法院院长,2016年6月调任黑龙江省纪委书记。内蒙古党委巡视办主任刘惠于2016年1月升任自治区党委常委、政法委书记,同年9月南下安徽,担任安徽省纪委书记。

其三为回归本系统、晋升副部后再度“空降”。魏小东于2016年8月卸任河南商丘市委书记,回京任中央编办副主任,2017年4月转任北京市委常委、组织部长。滕佳材于2012年7月回到国家工商总局,升任副局长,2017年4月“空降”青海任纪委书记。

还有一种特殊的变动,虽然任职单位变化,但工作地未变。吴清于2016年5月卸任虹口区委书记,回归证监会系统,升任副部级的上海证券交易所理事长,今年又出任上海市副市长,其任职地始终在上海。同样的情况还有陕西省委常委、常务副省长梁桂,他于2013年5月出任西北农林科技大学党委书记,晋升副部级,后又担任陕西省委宣传部长。

其四,异地晋升副省长,这在去年底、今年初出现较多。主要为辽宁省发改委主任吴忠琼升任江西省副省长、四川资阳市委书记周喜安升任安徽省副省长,安徽省政府秘书长侯淅珉升任吉林省副省长。

回京担任副部

共有13人结束在地方的任职后回到北京继续工作,现在已升副部。

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具体情况有二:其一为在原单位升任副部,最为常见。如2012年5月,时任深圳市副市长的陈改户被任命为国家民族事务委员会党组成员、副主任,是回原单位较早的一位。此外,国家工商总局副局长刘俊臣、外交部副部长郑泽光、财政部副部长史耀斌、工信部副部长辛国斌、全国供销合作总社理事会副主任邹天敬、全国政协外事委员会驻会副主任金学锋都回到了原单位。

其二,回京赴其他单位任职。如原任商务部财务司司长的徐加爱,在浙江历任金华市长、市委书记,省公安厅厅长,省委常委、政法委书记,于2017年9月回到北京,出任中纪委驻中国人民银行纪检组长。

原任全国总工会书记处书记的喻红秋,2013年11月卸任贵州省委常委、宣传部长,来到全国妇联任副主席,又于2015年3月转任中纪委驻中组部纪检组长。

2013年7月,吴清海卸任山西晋中市长,一度回到原单位国家质检总局任副局长,又于2017年9月调任中纪委驻农业部纪检组组长。

从中央直属机关工委交流到黑龙江省哈尔滨市的凌振国,于2014年6月任全国政协人口资源环境委员会驻会副主任,2016年6月离任,现在他的身份是全国政协机关部级领导。人民日报社原文艺部主任郭运德回京后去了中国文联,现任副主席。

此外,教育部发展规划司司长韩进于2010年赴湖北工作,结束任职后回归教育系统,不过还是留在湖北,任武汉大学党委书记。

可以看出,不论是当年交流至地方,还是任职结束后回京,“专业对口”都是很重要的一个因素。

长安街知事发现,36位副部级干部中有7人在纪检系统任职,分别是滕佳材、刘昌林、王常松、刘惠、徐加爱、喻红秋和吴清海,且七人均是十九届中央纪委委员。

地方进京干部多人升副部

值得注意的是,当时的任职安排为双向交流,按照“一进一出”的原则,中组部选拔了同样数量的地方干部入京任职,其中很多人后来升任副部级。

例如辽宁阜新市委原书记姚志平,后来担任了中央国家机关工委副书记,现已卸任;福建省科技厅原厅长庄荣文,交流至国侨办经济科技司任司长,现为国家网信办副主任。

曾任甘肃定西市市长的许尔锋,进京任中央政法委员会政法队伍建设指导室主任,2016年又回归地方,现任宁夏自治区副主席、公安厅长。

此外,地方交流至中央的干部也有一人落马,他就是吉林省松原市原市长孙鸿志,他进京后担任国家工商总局广告监督司司长,2013年5月升任工商总局副局长,2014年12月落马。

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