2021年来,关岭自治县紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接重点工作,抢抓关岭县与广州市花都区结对帮扶的有利契机,通过协作机制延续、人才交流延续、技术服务延续、产销对接延续、管理经验延续等方式,有序推动东西部协作工作稳步向前,助力乡村振兴。
关岭制定印发《2021年东西部协作工作方案》,强化各职能部门配合协作,与13个乡镇(街道)签订目标责任书,压实东西部协作工作责任。建立健全两地党政领导联席会议制度,切实加强两地党政主要领导实地互相考察活动,按照优势互补、互利互惠、共同发展的原则,积极推动两地深入开展多领域合作。
在教育教学方面,加强教育精准合作。认真贯彻落实《花都区对口帮扶关岭县东西部协作工作实施方案》以及对口帮扶“一校扶一镇”工作要求,拟定《花都区对口支援关岭自治县教育框架协议》,立足花都区33所学校一对一结对帮扶关岭协议,通过组织举办广州花都-安顺关岭“携手筑梦送教送培”活动等方式,推动各学校之间结对联动。在医疗卫生方面,加强医疗帮扶合作。花都区与关岭县签订卫生健康协作帮扶协议,紧紧围绕完善“一对一”结对帮扶关系、做好医疗卫生组团式帮扶、开展医疗卫生人才培养培训工作、加强重点学科建设、深入开展远程医疗合作、提升公共卫生服务能力等六个方面,采取设施援建、挂职帮扶、交流培训等举措,通过开展远程医疗、蹲点帮扶等方式,为关岭医疗领域带来了新技术、新项目,医疗体系日益完善,不断提升关岭县医疗技术和医疗保障水平,防止困难群众因病致贫、因病返贫,让老百姓不出远门就能共享优质医疗资源。
据广州市花都区对口帮扶关岭自治县人民医院挂职副院长李俐介绍,通过两地卫生健康系统医疗协作,健全对口帮扶机制,精准做好医疗卫生帮扶工作,不断提升关岭自治县医疗技术和医疗保障水平,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴,防止困难群众因病致贫、因病返贫,努力提高人民群众生活质量和健康指数,增强当地人民群众幸福感。
在劳务人力方面,加强劳务协作。制定完善《关于加强与广州花都区劳务协作的实施方案》,双方就进一步加强就业供需对接、劳务输出、劳动力培训和资金帮扶等工作展开洽谈,深化两地劳务协作框架机制,签订劳务合作协议和培训协议书及框架协议书,建立长期的劳务合作关系,有效加强两地人才交流,强化职业技能培训,解决劳动力就近就业,推动关岭务工人员在花都区稳岗就业。今年以来,关岭县把东西部帮扶劳务协作作为就业帮扶的重要抓手,通过与轩宏人力及县域内多家金融系统协作、增设就业岗位等措施,深入开展就业援助,积极搭建东西部地区劳务协作平台,帮助广大求职者顺利实现就业,用勤劳双手创造幸福美好生活。
广州市轩宏人力资源有限公司关岭分公司负责人辛福旺称,轩宏人力年后为老乡们准备了六家企业,涉及二十多个岗位,覆盖了不同的年龄层和就业待遇,保障老乡们能够送得出、留得住。这次轩宏人力输出方式采用的是点对点一站式的服务方式,从出关岭到入场都有专门的负责人员,比如集体体检、购买车票及路上的行程安排,入职办理和安排住宿等,以及老乡们在工厂做工中遇到的各种问题,都有轩宏人力驻场解决,年后输出人数大概有六百人左右。
关岭县还不断深入构建协作体系。一方面强化项目建设,充分实施“走出去、引进来”战略,组织党政代表团赴花都考察和对接共商两地新阶段东西部协作对口帮扶和招商引资相关工作,精准谋划一批推动东西部协作项目,通过财政扶持、用地优惠、基础设施等方面给予落实政策支持,加快推进东西部协作项目落地见效。另一方面强化产销对接,以电商扶持政策为保障,依托电子商务产业园,打造“关货出山”供应网络,带动农产品线上线下融合发展,拓宽关岭农产品省内外市场。与花都区签订协议,在广州所在地建设关岭农特产品专区、专馆、专柜,切实推进关岭农副产品网络销售平台和网上直播带货等线上平台建设,利用电子商务等模式深化消费协作体系建设。依托粤港澳大湾区农副产品集散基地、粤港澳大湾区绿色农产品生产供应基地和粤港澳大湾区菜篮子产品配送中心等平台,助推“关货出山”。
关岭与花都两地产业发展合作深入,紧紧依托东部帮扶城市特别是粤港澳大湾区市场优势深化消费协作。在断桥镇与花都区共建农业产业园区,通过订单式帮扶等方式,新增东部落地投产企业2个,总投资3.93亿元,覆盖周边农户2314户10413人,其中脱贫户391户1389人。加大招商引资力度,强化优惠政策落实,2021年7月印发《关岭自治县招商引资优惠政策(试行)》,对帮扶城市企业投资或引荐投资在土地、税收上的奖励予以特别优惠,在搬迁点附近配套发展长效产业为移民搬迁群众提供稳定的就业岗位和收入,先后引进中广核新能源投资(深圳)有限公司、青岛鑫源环保集团有限公司等9家企业在县域内投资兴业。广州市级统筹财政资金已到位5324.4万元投向关岭,安排实施项目14个,已完成报账4464.68万元,资金报账率为83.85%,实现产业优势互补、要素融通、稳定合作、共同发展。
关岭与花都两地人员深入交流,聚焦“选、用、管”建立健全互派干部挂职制度机制,用足用好互派干部挂职手段,全力搭建高质量东西部对口帮扶干部交流平台。花都区到关岭挂职的3名党政领导干部均任县委政府及重要部门(单位)重要领导职务,主要分管东西部协作有关工作,合理有效的分工切实让挂职干部有为有位、有权有责,有效发挥东部地区资源优势,不断优化顶层设计,东西部协作体系向纵深推进,推动关岭经济社会各领域发展。(向家婧)