六部门印发充电设施服务能力“ 三年倍增 ”行动方案
10月15日， 国家发改委等六部门印发《 电动汽车充电设施服务能力“三年倍增 ”行动方案(2025— 2027 年 )》。行动 方案指出到2027年底，在全国范围内建成2800 万个充电设施，提供超3 亿千瓦的公共充电容量，满足超过 8000 万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力的翻倍增长。
目标到 2027 年全国城市新增 160 万个直流充电枪
行动方案对城市、 高速公路、 农村充电网络分别制定了增长目标。(1) 补强城市快速充电网络。 到 2027年底 ，全国城市新增160 万个直流充电枪 ，其中包括 10 万个大功率充电枪;(2)加快高速公路服务区充电设施更新改造。 到 2027 年底 ，在高速公路服务 区(含停车区 )新建改建4万个60 千瓦以上 “超快结合 ” 充 电枪 ，鼓励建设大功率充电设施 。除高寒高海拔地区外 ，其他高速公路服务区均应具备充电能力; ( 3) 补齐农村充电设施建设短板 。 到 2027 年底 ，在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增 1.4 万个直流充电枪，其他地区根据需求进一步扩大建设规模 ，实现农村地区公共充电设施全面覆盖; ( 4)推广居住区 “统建统服 ”模式 。 到 2027 年底 ，打造 1000 个 “统建统服 ”试点小区 ，实现私人充电桩接入量和安全管理水平大幅提升; ( 5)持续扩大车网互动试点范围 。到2027年底 ，车网互动规模化应用试点范围有效扩大 ，新增双向充放电( V2G) 设施超 5000 个 ，反向放电量超 2000 万千瓦时 。
1-8 月我国新增充电桩 453.0 万个，其中公桩新增 73.7 万个
截至2025年8月底 ，我国电动汽车充电基础设施(枪) 总数达到 1734.8 万个 ，同比增长 53.5%。其中公共充电设施(枪)431.6 万个，同比增长 37.8%;私人充电设施 1303.2 万个，同比增长 59.6%。2025 年1-8 月 ，我国充电基础设施增量为 453.0万个 ， 同比提升 88.5%。其中公共充电设施增量为 73.7 万个 ， 同比增长 37.2% ，私人充电设施增量为 379.3 万个 ， 同比上升 103.3%。
相关公司
1. 特锐德
市场地位： 国内充电运营与设备制造双龙头 ，旗下特来电运营公共充电终端超 79 万台 ，市占率 24%居行业第一。
业绩表现：2024 年净利润 9.17 亿元，机构预计 2026年将达 15.77 亿元。
技术优势：覆盖全电压平台超充产品，适配主流车型并兼容现有充电桩。
2. 国电南瑞
唯一性：国家电网控股子公司，主导制定国际充电标准，累计建设超 2000座标准化充电站。
增长潜力： 2024 年净利润76亿元 ，预计2026年增至 94 亿元。
3. 绿能慧充
细分领域龙头： 大功率直流充电机销量全国第一 ， 电动重卡超充市场份额达 22%。
技术突破： 480-1000kW 大功率产品适配重卡快速补能需求。
4. 永贵电器
核心部件优势： 国内首家实现液冷充电枪量产 ，技术领先并进入头部车企供应链。
行业趋势： 高压快充升级直接受益 ，液冷超充普及推动需求增长。
5. 盛弘股份
技术布局： 液冷超充桩量产 ，光储充一体化系统拓展海外市场。
认证进展： 充电桩产品通过 3C 认证 ，大功率化趋势明确。
参考资料：20251016-开源证券 -电力设备行业点评报告： 充电桩“ 三年倍增 ”行动方案落地， 有望开启新一轮投资周期
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