近年来,靖远县税务局锚定法治税务建设目标,以制度为基、以监督为盾、以普法为桥、以人才为翼,将依法行政、依法治税理念深度融入税收征管全链条、执法服务各环节,用法治思维破解征管难题,以法治方式规范执法行为,奏响税收法治建设提质增效主旋律,为地方经济社会高质量发展注入坚实法治动能。
制度筑基,让执法行为“有章可循”
始终把制度建设作为法治税务的“先手棋”,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的税收执法制度体系。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,实现执法流程全透明、执法痕迹可追溯、执法决定合法有效。动态梳理权责清单,根据法律法规立改废释情况,及时更新调整税务行政职权目录及其运行流程图,明确各项权力的依据、主体、程序和责任,并主动向社会公开,接受监督,确保“清单之外无权力”。规范行政处罚裁量权,严格执行“西北五省”行政处罚裁量基准,结合县局实际,细化适用规则,有效防止处罚畸轻畸重、选择性执法等问题,保障同类违法行为同标准处置,持续提升税收执法公信力。
监督赋能,让执法风险“可控可防”
构建内部评查、外部监督、智能预警多层次监督体系,为税收执法筑牢“防火墙”。常态化开展执法案卷评查,定期组织业务骨干对行政处罚、行政许可、行政强制等已办结案卷开展交叉评查,重点审查事实认定是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、适用法律是否准确,对发现的问题及时通报、限期整改。畅通复议应诉渠道,依法办理税务行政复议案件,坚持有错必纠,保障纳税人缴费人合法权益;规范行政应诉流程,自觉履行法院生效判决,维护税务执法权威性。健全内控机制,运用内部控制监督平台,加强对执法风险点的监控和预警,对发现的苗头性、倾向性问题及时提示提醒,督促相关部门整改,有效防范执法风险和廉政风险。
普法护航,让法治理念“深入人心”
深入落实“谁执法谁普法”责任制,打造“精准化、多元化、常态化”普法格局。依托电子税务局、征纳互动平台、税企微信群等渠道,向不同行业、类型的纳税人精准推送税收优惠政策、涉税风险提示等,配套提供“一对一”政策解读和操作辅导,确保纳税人懂政策、会操作、守规矩。丰富普法宣传形式,结合“税收宣传月”“宪法宣传”等重要节点,组织开展税法“进企业、进社区、进校园”活动,制作通俗易懂的宣传产品,以群众喜闻乐见的方式普及税法知识。加强纳税信用体系建设,健全信用评价、信用修复和联合奖惩机制,广泛宣传纳税信用的重要意义,推动形成“守信一路畅通、失信处处受限”的信用导向,积极营造崇尚税法、自觉遵从的社会氛围。
人才强基,让法治能力“持续升级”
以专业化、规范化、复合型为目标,持续加强法治人才队伍建设,为税收法治建设提供坚实人才保障。强化全员学法培训,制定年度学法计划,将《税收征收管理法》《行政处罚法》等纳入干部教育培训必修内容,线上依托“学习兴税”“学法考试平台”等载体,提升干部学法用法意识;线下依托“青税育苗”青年干部培训班、青年理论学习小组等开展专题学习,实现法律法规学习全覆盖、常态化。鼓励专业能力提升,支持税务干部参加国家统一法律职业资格考试,对取得资格人员在评优评先、职级晋升中予以适当倾斜,持续壮大具备法治专业能力的骨干力量。
下一步,靖远县税务局将继续锚定“严格、规范、公正、文明”执法要求,持续推进税收法治建设,不断提升税收治理体系和治理能力现代化水平,为服务地方经济社会发展贡献更大的法治力量。(尚天月)