与金泽水库取水口的水质改善相伴的，是青浦区、吴江区、嘉善县之间越来越频密的环保互动。(资料照片)
上海青浦区的金泽水库是上海市600多万人口的原水来源，从空中俯瞰，它犹如一颗明珠，嵌在密如蛛网的江南水系之中。由于取水自太浦河，因此金泽水库对太浦河水质非常敏感。而自2015年以来，受益于苏浙沪环保跨省联动机制不断完善，太浦河水质逐年改善，上海原水供应也稳如泰山。
随着长三角进入更高质量一体化发展的新时代，唇齿相依、血脉相连的上海青浦区、江苏吴江区、浙江嘉善县正以前所未有的向心力，一齐守护共同的碧水蓝天。如果要描述这种合作的内在变化，下面这句话可以说代表了三地共同的心声：“如果说过去我们走到一起，更多的是靠突发环保事件，现在则是为了共同的环保事业。”
密布的水网，贯通的血脉
去年下半年，为成功举办首届中国国际进口博览会，金泽水库举行了一场污染应急演练。三地生态环境部门同时派出应急车辆，赶赴现场进行处置……虽说是跨省演练，但三地去往金泽水库的车程相差不大。在绝对距离上，嘉善县甚至比青浦城区离金泽镇更近。
地图上一眼可见，青浦区、吴江区、嘉善县土地接壤、水系贯通。省界沿线，湖沼星罗棋布，甚至比村落还多;同时流经三地的河流，有名字的就有33条，甚至比贯通三地的公路网更密。从这个意义上说，水一直是三地共同的血脉和挂念。
2014年夏天，太浦河曾发生过一起应急响应事件。当时，嘉善县监测到河水中污染物浓度轻微超出国标0.4%，三地立即启动响应机制，协同应对。这一事件加速了太浦河水资源保护省际协作机制的建立完善，之后几年，太浦河再也没有发生一起类似事件，水质始终让人安心。
青浦区环境监测站相关负责人告诉记者，近几年，太浦河上游来水的水质较以往有明显提升，金泽水库取水口附近稳定于Ⅱ～Ⅲ类水。与水质改善相伴的，是青浦区、吴江区、嘉善县之间越来越频密的环保互动。以监测、预警信息的共享为例，目前，三地每月都会定期交换各自河段的水质数据;遇到台风、持续降水等异常天气，他们每天都会在网上及时传递信息。
不仅是水，在气、土等问题上，三地也都拥有许多共同利益和挑战。同一片碧水青山，治理得好，就是共同的金山银山。为了应对长江经济带发展和长三角更高质量一体化发展新局面，今年，青浦区、吴江区、嘉善县三地揭开了更制度化、更高层次环保合作的序幕。
更主动、更靠前、更紧密
今年元旦过后，青浦区、吴江区、嘉善县生态环境部门在上海举行会议，最终达成一致，以协议的形式确立环保联动新机制，将跨省合作提升到了新的阶段。
从协议内容看，三地将不再只是以被动应对突发事件为合作纽带，而是打算围绕环保中长期规划、环境污染治理、环境安全防控等领域，以主动的姿态、更靠前的站位全面开展协作。比如，三地同意将协同开展环保专项整治，共同编制区域水、气保护规划，还打算对新设立的产业项目进行定期梳理和相互通报。
作为会议主要成果之一，三地环保联席会议制度已经建立，除了约定至少每季度开展面对面商讨之外，联席会议还下设数据监测、污染防治等多个工作组，具体推进落实。
青浦区环保局副局长沈林弟透露，近期，青浦区、吴江区、嘉善县三地环保合作可望在以下几个方面率先。比如，三地将联合编制区域重污染天气应急预案，尝试统一蓝、黄、橙、红四色预警等级，设定响应措施。同时，三地将尝试打破行政壁垒和区域限制，建设更强大环境监测数据共享和预报平台，并试点对区域发展的环境风险进行统一识别和控制。
此外，一些触及更深层次机制和利益的合作也在酝酿中。比如，三地都希望能在多元化生态补偿机制方面有进展，从而实现“上游主动保护下游、下游积极支持上游”的良性循环。这个机制一旦建立，跨省环保合作将形成更强有力的纽带。
大跨越始于小细节
大跨越须落实在小细节。在跨省合作的层级显著上升之际，短短几个月内，一些看得见的变化已经发生。
作为深度协同的基础性工作，今年2月，青浦区、吴江区、嘉善县将过去三年的水、气、固废等环境要素“账本”，分别提交给了上海市环境科学研究院。设立这一课题的目的，就是摸清三地共同的“环境家底”，形成基础数据库，从而为今后制定统一的环保标准和规范奠定基础。目前，相对而言，青浦区的环保标准整体上更高一些，但吴江区、嘉善县在某些指标上也很严厉。
同样是在上个月，由上海市气象局牵头，三地开始探索天气预报的一体化。众所周知，气象条件是环保的重要因子，因此，这个维度的一体化对空气质量预报预警具有重要意义。
此外，许多很细节、很技术化的磨合，也在实验室里推进着——比如，为了保证监测数据的一致性，三地一直在打磨具体的采样和检测手法，比如，对于水质监测的样品预处理方式，大家在不久前已经通过演练，实现了同一化。
当然，对照长三角高质量一体化发展的愿景和国家的期望，三地环保合作依然只是处于相当前期的阶段，而且，许多工作还需要更高层级的授权。但无论如何，前景可期。
记者最新了解到，目前，青浦区、吴江区、嘉善县已基本达成共识，三地将联手创建国家级“生态文明建设示范区”，以此为抓手，带动环保协同。国内此前还从未有过跨行政区域创建该示范区的先例。据说，三地已经将创建时间表放到了近在眼前的2020年。
作者：文汇报首席记者 张懿
编辑：邵大卫
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