为深入学习贯彻落实上级法院有关行政审判工作会议和府院联席会议精神，近日，福建省福州市台江区人民法院召开行政审判工作会议。台江法院党组书记、院长池奇波出席会议并讲话。
会上，池奇波院长充分肯定了行政庭过去一年在审判质效、实质解纷、府院联动、诉复衔接等多项工作中取得的成效，指出要清醒认识新时代行政审判工作面临的新形势新任务，着力提优质效、擦亮品牌、做实服务、带好队伍，全力推动法院行政审判工作高质量发展。
着眼问题导向，全方位对标提质增效
指标是“体检表”也是“晴雨表”，要紧盯短板弱项指标，全力迎头赶上。要务实解析，围绕部分审判指标落后态势，剖析查摆行政审判的困难问题、质效波动的影响因素，提高对异常数据、频发类案、争议较大法律适用问题的敏锐性，依托专业法官会议定期开展案件质量讲评、审判数据会商，做好问题归类和难题梳理，从“指标问题”探寻“工作不足”。
要扎实整改，部署开展行政审判纵向有进步、横向有进位的“双进”行动，深化内部管理做好人案适配，以求极致的“精品”意识抓好案件质量和纠纷解决，最大限度减少衍生案件和程序空转。加大行政调解、和解撤诉工作力度，引导涉诉行政机关形成“胜固可喜、败亦欣然、和解更好”的理念，以调解率提升牵引条线指标趋优向好。
要压实责任，抓牢院庭长办案和阅核职责，落实“一人多案、一事多诉”问题专项治理对应要求，加强阅核常态反馈和数据统计通报，带头办理重大疑难复杂案件。夯紧员额法官办案责任，通过“明责、督责、追责”全链条管理，推动法官依法履职、担当作为。畅通双向赋能，放低“学生”心态，结合“走上去”“请下来”，通过条线指导解决行政审判实践的疑难问题;摆正“老师”姿态，通过以庭代训、同堂培训、法治公开课等形式，为行政机关领导干部、执法人员充电加油。
立足系统施治，全阶段发力实质解纷
行政审判一头连着群众，一头连着行政机关，是一项“守心”工作，不能片面追求案件裁判和程序终结。要坚持“如我在诉”，增强“穿透式审判”思维和换位思考意识，准确识别案件要素信息和争议焦点，严谨审查、审慎回应，通过法律释明引导当事人明确诉讼请求，让人民群众感受到行政审判更加公正、更加便民、更加高效。
要做实“定分止争”，牢固树立“案结事了政通人和”理念，把工作重心从“案件结没结”转向“争议解没解”，既要做好“定分”，完善调解询问、调查取证、开庭审理、文书制作等工作，引导当事人弄清案件关键所在，把事说清、理辨明;更要做优“止争”，以群众能听懂的语言、能理解的文字、能接受的方式开展判后答疑，给予“疗伤”性质的司法正义，把“结”解开、气理顺，避免矛盾升级甚至引发“行转刑”。
要深化“协同共治”，不等不靠加快健全“行政争议实质化解协同中心”配套机制，促进行政复议发挥主渠道作用，先行一步探索异地交叉管辖背景下行政争议跨区域协作路径，尝试融合晋安区、长乐区“行政争议调解中心”职能模块，统筹案件审理、行政管理、社会治理，努力将“协同中心”打造成贴近群众、服务行政、对接司法的综合性示范窗口。
坚定政治立场，全链条契入中心大局
行政审判的每一个案件都与政治、经济、社会息息相关，都需要从政治和大局的高度审慎把握、妥善处理。要突出政治引领，把“善于从政治上看”和“精于从法治上办”有机融合，善用政治意识、政治智慧、政治自觉处理行政审判疑难复杂问题，主动寻求党委组织协调和政府支持帮助，沟通在先、协调靠前，抽丝剥茧、化整为零，逐一击破办案中遇到的阻力，作出既按照政治要求又依据法律规定还合情合理的裁决。
要增强大局意识，深刻把握行政审判职能定位，既要严格落实“监督行政机关依法行使职权”的法定职责，又要深化府院联席联动实效，发挥研析会商、风险预警、情况通报、引导行政行为自我纠正等外溢效应，找准服务经济社会发展的结合点和发力点，在征收拆迁类案件办理中兼顾重点工程如期施工、城市更好发展和居民合法权益保护，寻求监督和支持依法行政的“最大公约数”。
要拓展品牌维度，重构“福州古厝与文化遗产保护巡回法庭”工作布局，调整合理的办案布点，集中精力推动成立“福州法院涉台文化遗产司法保护联盟”，搭建由福州中院牵头主导，相关基层法院为主要联盟成员，社会力量参与协作的组织架构;立足台江非物质文化遗产资源禀赋，开展“非遗传承”司法保护工作，根据代表性项目点位分布，串联起以福州市非物质文化遗产展示馆为中心的非遗“司法保护同心圆”。
强化队伍建设，全要素培育过硬素能
行政审判工作专业性强、牵扯面广、涉及法律法规众多，要站在“薪火相传、接续奋斗”的高度加强专业人才培养。要磨炼干事能力，把想不想干、敢不敢干区分开来，把会不会干、干不干成考核出来，在评优评先、晋级晋升方面亮明态度，让有情怀、有担当、有作为的干部能够崭露头角，评选出审判业绩丰硕、学术成果丰盛、办案经验丰富的行政审判业务专家，甄选出具备案件审理、数据分析、组织协调、能说会写等能力的复合型干部，形成你追我赶、昂扬奋进的干事创业好局面。
要秉持司法良知，把恪守良善作为行政审判的价值追求，保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣，热爱司法事业，珍惜法官荣誉，用心做好每一次接待、开好每一次庭审、写好每一篇文书，从细节处照见良知、彰显品格、提升形象，坚决防止“关系案、人情案、金钱案”的发生，筑牢坚固的思想长城。
要涵养清风正气，把党的“六大纪律”作为法官的“办案纪律”，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，全面查找行政审判的廉政风险点。院庭领导要做实严管厚爱，履行好“一岗双责”，严以律己、以身作则、以上率下，引导干警树立向上向善的理念，不断强化公正为民的司法作风、严谨细致的工作作风、包容协作的团队作风。(台江法院谢鍠、潘喆)
