“两家的矛盾已经持续很多年了,没想到检察官能够上门来解决问题。通过这次听证会,也让其他村民受到了法治教育。”近日,河南省鹤壁市山城区马庄社区党支部书记在旁听了山城区检察院对马某平与马某有土地承包经营权纠纷检察监督案的听证会后说。
马某平与马某有系亲戚关系。早年间,村集体分地时两家共分得一块0.64亩的土地,马某平占三分之二,马某有占三分之一。分地后,两家耕种着属于自己的土地,一直相安无事。
直到2015年,村里修路,案涉土地被征收,领取征地补偿款的问题引发了两家矛盾。在村委会的调解下,双方达成协议,由马某平获得案涉土地的征地补偿款,马某有则获得剩余土地的边角地补偿。
案涉土地被征收但尚未投入使用时,作为靠土地吃饭的农民,马某有不忍心看着好好的耕地闲置和荒废,于是又开始在案涉土地上耕种农作物。可马某平认为案涉土地之前归自己所有,征收后闲置也应由自己耕种,马某有无权耕种。2021年10月9日,马某平将马某有诉至法院,要求返还土地。
法院一审、再审均驳回了马某平的诉讼请求。马某平不服,向山城区检察院申请监督。
为全面了解案情,山城区检察院决定就此案组织听证会。听证前,办案检察官到案涉土地进行了实地查看,走访了马庄村社区居委会成员及部分村民,并就征收后土地闲置问题与山城区相关行政部门进行了深入沟通和交流。
农村工作具有复杂性,如矛盾不能及时化解,极有可能引发重大的不稳定因素。为此,听证会邀请了具有丰富农村矛盾纠纷处理经验的市人大代表、人民监督员、律师等5人担任听证员。听证会上,办案检察官详细介绍了案情,说明了听证的主要内容,双方当事人围绕争议焦点充分阐述自己的观点和诉求。听证员就有关事项向当事人进行了提问,并在全面了解案件事实的基础上进行了充分讨论。
“经过讨论,我们认为,现有证据不能证明马某平对案涉土地具有承包经营权,法院驳回马某平的诉讼请求并无不当……”鹤壁市委党校政法调研部副教授李振华作为听证员代表结合事实认定、证据采信和法律适用原则,客观公正地表达了听证意见,并从法理、情理等多方面、多角度对当事人进行现场释法说理和答疑解惑。
为彻底解决案涉土地引发的诉讼纠纷、化解当事人之间的矛盾,听证会上,办案检察官根据与山城区相关行政部门的沟通情况提出了处理意见,即将征收土地尽快用于修路。对此,双方当事人均表示同意。于是,在检察官的见证下,马某平、马某有自愿签署了和解协议,两家人握手言和。马某平随后向检察机关撤回了监督申请。
