暴雨导致被交警扣押的140多辆车“泡水”，损失谁来担？

家住泰安新泰市的龚先生怎么也没想到，自己因交通事故被当地交警暂扣的车如今“莫名其妙”变成了“泡水车”。

7月12日，泰安迎来大范围降雨，祥泰停车场被淹，停放在院内的140余辆汽车成了“泡水车”。目前，当地相关部门已经出台赔付措施，工作人员表示预计15天的时间能够处理完毕，但龚先生在提交相关材料后，并没有收到进一步的通知。

祥泰停车场内被水淹过的汽车（央广网发 受访者供图）

一场大雨淹了140多辆车

7月24日，记者来到泰安新泰市，见到了当事车主龚先生。

龚先生回忆说，7月12日当天下了一夜的雨，当时他并没有当回事儿。到了7月15日，龚先生刷短视频时无意间发现自己被扣车辆所在的停车场被雨水淹了。他到现场后看到车已经成了“泡水车”，水渍最高点在座椅头枕下方10厘米左右，当时车辆脚垫下、手套箱还存有积水。

车内被水淹过后的景象（央广网发 受访者供图）

停放暂扣车辆的停车场全称为新泰市新汶祥泰停车场（以下简称“祥泰停车场”），位于新泰市新汶发展大道张庄桥北路东约30米处。

新泰市公安局交通警察大队大队长韩洪波介绍，该停车场是当地扣押事故车辆的地方。交警大队扣押事故车辆后，交由新泰市恒顺交通设施服务有限公司（以下简称“恒顺公司”）代为施救保管，恒顺公司租赁了祥泰停车场停放这些被扣押车辆。

祥泰停车场大门（央广网记者 唐磊 摄）

韩洪波说，7月12日晚上瞬时暴雨，造成祥泰停车场东侧和一家制管厂之间的墙壁倒塌。而制管厂地势较高，厂内的积水涌入祥泰停车场，造成停车场内140余辆车被淹。

祥泰停车场与制管厂之间的墙壁倒塌（央广网记者 程立龙 摄）

据新泰市气象局的信息，7月12日早上5时到7月13日早上6时，新泰市平均降水量159.2毫米。根据相关规定，该降雨量为大暴雨级别。

涉水车辆应该由谁来赔付？

记者在查询相关资料的过程中了解到，据《中华人民共和国行政强制法》第二十六条规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。

因此有车主认为，祥泰停车场里面的车辆是被交警暂扣的，应该由当地交警部门来对涉水车辆的损失进行赔付。

韩洪波说，处理相关事件的核心是让受到损失的车主得到满意赔付。现在恒顺公司有能力赔付，“当然如果他（恒顺公司）赔不上，就是我（交警）赔。”

什么时候完成赔偿？

韩洪波向记者介绍，发生水淹事故后，新泰市委政法委牵头成立了“7·12”涉水车辆处理工作专班，专班由交警大队、恒顺公司等单位组成，办公室设在恒顺公司。

“7·12”涉水车辆处理方案（央广网发 受访者供图）

根据记者得到的信息，“7·12”涉水车辆处理工作专班发布相关通知，针对水淹造成的损失提出5种解决方案，由车主自行选择：

1.根据不同车辆品牌，选择到不同修理厂（4S店）维修，维修费用由恒顺公司承担；

2.评估公司评估实际涉水损失、贬值损失后，由恒顺公司支付相关费用，业主自行维修；

3.车辆投保车损险的，按照投保额，去除交通事故损失后由恒顺公司承担赔偿费用，车辆归恒顺公司，双方办理转移登记；

4.车辆没有投保车损险的，去除交通事故损失后，按照涉水评估实际价值由恒顺公司承担赔偿费用，车辆归恒顺公司，双方办理转移登记；

5.除上述方案外，业主提出的更有利解决方案，双方均可接受的也可执行。

韩洪波介绍，目前已经有80%至90%的车主签署了赔偿协议，大家基本上满意。预计从7月24日开始，半个月左右完成相关赔付。

众多车主到交警大队了解事件进展、提交材料（央广网记者 唐磊 摄）

在新泰市公安局交通警察大队门西侧的登记中心，记者了解到，目前选择第2、第3、第4种解决方案的车主较多，相关的评估公司已经开始对涉水车辆开展评估工作。但是如果选择第1种解决方案，值班人员只是让车主先登记后等通知。据了解，截至7月24日已有部分车主收到了赔偿费用。

赔偿资金哪里来？

根据“7·12”涉水车辆处理工作专班发布的相关通知，对于涉水车辆的维修和赔偿，主要由恒顺公司出资。

根据“天眼查”信息，恒顺公司注册资金为1000万元人民币，为新泰市统筹城乡发展集团有限公司100%控股。而新泰市统筹城乡发展集团有限公司的股东为新泰市财政局，持股比例为100%。

针对这140多辆涉水车辆，恒顺公司需要准备多少资金进行赔偿？资金又将从哪里筹措？

恒顺公司相关负责人庄全国说，目前已经准备200万到300万元资金应对赔付，其中包括向个人借款。

此外，新泰市委宣传部工作人员透露，针对本次“7·12”暴雨造成的损失，先筹措资金对当事车主进行赔付，让车主满意，然后对事件相关责任方进行追偿。

祥泰停车场大门处悬挂着“事故车辆停放处”的牌子（央广网记者 唐磊 摄）

庄全国介绍，目前针对祥泰停车场东侧制管厂的索赔已经在新泰市新汶法院走立案流程，后续还将对祥泰停车场进行追索赔偿。

有网友表示，查询发现祥泰停车场是个体工商户，是否有能力进行赔付？山东德衡（济南）律师事务所律师王旭告诉记者，根据《民法典》第56条规定，个体工商户需要以个人或者家庭财产承担无限责任。

此外，记者还咨询了保险行业专业人士，针对本次暴雨对车辆造成的伤害，只要车辆购买了车损险，保险公司也将依据保险合同进行相应赔偿。

为何车主没有接到通知？

针对车辆被淹的情况，记者随机采访了几位车主，大家表示没有接到交警或停车场方面的通知。有些车主甚至和龚先生一样，车辆被淹2到3天后，看到短视频才了解到相关情况。

对此，恒顺公司相关负责人庄全国说，当时往系统内登记车主联系方式时，有些没有登记，有些登记错了，所以联系不上。对此，龚先生表达了不同看法，他说在交警系统和停车场都登记了自己的手机号，但是并没有收到相关部门的通知。

截至记者发稿时，选择了第1种解决方案的龚先生已经完成信息登记，至于下一步怎么办还在等通知。他说：“我的车是贷款买的，主要用于对外出租，每天租金600元。现在被淹之后，耽误了这么多天，不知道这部分损失谁来负责。”