未成年人保护工作是检察机关参与社会综合治理的重要职能。近年来,长汀县检察院高度重视未成年人保护工作,打造具有地域特色的“汀兰未检”品牌,坚持以“最有利于未成年人”原则为指引,遵循未成年人身心特点,将打击侵害未成年人犯罪、教育挽救涉罪未成年人、保护救助未成年被害人等方面工作融为一体,切实增强对未成年人的全面综合司法保护,用检察力量护航未成年人健康成长。“汀兰”未检办案团队(以下简称“汀兰未检”团队)先后荣获“全国巾帼文明岗”“龙岩市检察机关精英办案团队”“市青少年维权岗”“市三八红旗手”等称号。
对侵害未成年人犯罪保持零容忍,依法审查逮捕、起诉,保持打击高压态势。“汀兰未检”团队强化诉讼监督,重点防止和纠正有案不立、有罪不究等问题,确保侵害未成年人犯罪分子得到应有的惩罚,维护司法公正。积极开展法律援助、心理疏导、司法救助等工作,2022年以来,共计发放司法救助金46.6余万元,切实保障未成年人合法权益。
针对犯罪情节较轻,有悔罪表现的未成年人作不起诉或附条件不起诉决定,该团队引入司法社工组织,结合涉案未成年人的成长经历、犯罪原因、监护条件等制定个性化帮教,通过定期的思想汇报、走访、心理疏导、公益诉讼等多种方式强化教育矫治,为涉案未成年人回归正途创造有利条件。
自2022年以来,“汀兰未检”团队采用该机制共对25名涉案未成年人进行帮教,帮助其重返校园或实现就业。积极搭建法治宣传和检校共建平台。认真落实最高检“一号检察建议”,22名检察官兼任县中小学法治副校长,通过“法治进校园”“开学第一课”等形式开展内容丰富、针对性强的法治宣讲。
2022年至今,该团队共开展法治宣传活动58场,发放宣传资料达2万余份,师生受众人数达3.2万余人;不断创新普法宣传形式,着力提升普法效果。“线上+线下”同发力,打造“汀·兰姐姐说”微信专栏,结合典型案例深化宣传效果,聚焦未成年人关注热点原创各类普法作品,共计制作四宫格漫画6篇,普法短视频3条,综合性文章13篇。
“督促、指导监护人正确履行监护职责,重塑健康和谐的亲子沟通环境,是有效预防和减少未成年人违法犯罪、避免遭受不法侵害的有效途径。”近年来,“汀兰未检”团队依法加强家庭监护监督,开展家庭教育指导98人次,制发督促监护令141份,支持2名未成年人提起撤销或变更监护权诉讼,让监护的责任回归家庭。
在河田镇窑下村与县妇联共建家庭教育指导点,20名干警兼任社区(村)“家庭教育特派员”,主动将法治教育融入家庭教育。据悉,2024年,长汀县检察院开展以“检教同行 共护成长”为主题的检察开放日活动;统筹运用未成年人“四大检察”职能,推动解决未成年人民事、行政权益以及公共利益受损等问题。
自2022年以来,长汀县检察院开展涉未民事行政案35件,其中从离婚案件中未成年子女权益保护角度出发,在全市率先运用《家庭教育促进法》展开监督,相关工作经验在全市被推广借鉴;办理的游某某金融借款合同纠纷民事监督案,推动了涉未成年人民商事案件诉讼文书采取更严格的送达措施,经验做法被福建省检察院《未成年人检察工作情况》刊发。办理公益诉讼专项监督34件,涵盖校园周边安全治理、强制报告制度、未成年人违规骑行电动车、未成年人义务教育、校园周边违规售卖盲盒、烟卡等领域。
未检工作是法律力度与温度的结合,长汀县检察院“汀兰未检”团队将不断更新理念、拓宽思路、持续学习、提升素能,凝聚各方力量,坚持用心、用情做好未成年人检察工作,用法治力量筑牢未成年人安全保护之墙。(长汀县检察院 林晓兰)