念好“早”“实”“准”三字诀杭州江干“廉洁护航GPS”计划让监督保障再升级
初冬，走进红梅社区，迎面扑来浓郁的红梅主题文化气息，不仅社区大门、景观小品恰到好处地嵌入了红梅元素，一条红梅小街、一个梅花三弄小游园更是让人流连忘返。如此舒适、优美的小区环境让居民幸福感UP!UP!“我们把街道老旧小区改造工程列入‘廉洁护航GPS’项目，开展全过程、全方位监督，确保民生工程不走样，居民群众得实惠!”杭州市江干区闸弄口街道纪工委书记、监察办公室主任张文娟说。
今年以来，江干区纪委区监委以提升监督的精准度和实效性为目标，实施监督项目化管理机制，通过“清单化”选题，“程序化”实施，“问题化”推进，全面启动“廉洁护航GPS”计划。各街道纪工委和派驻纪检监察组结合自身实际，根据2020年度民生实事项目、政府工作报告重点工作、专项监督重点等立项监督清单，确定1-2个重点实施项目，向区纪委区监委申报，并接受监督考核。今年，全区累计实施128个护航监督项目，通过分类评级，其中18个列为A类重点护航监督项目，6个由区纪委区监委班子成员点对点直接联系指导。
“我们着眼‘早’‘实’‘准’，通过抓预防性保护(Guard保护)以项目化推进(Projectized项目化)落实抓精准化监督(Supervise监督)，实施‘廉洁护航GPS’计划，以精准监督监察引领党员干部履职尽责，保障区委区政府‘八大治理工程’落地见效。”区委常委、纪委书记、监委主任赵欣浩说。
为确保“廉洁护航GPS”计划顺利推进，区纪委区监委制定护航计划全年推进方案，将监督项目进行分解，明确项目实施环节、时间、内容、方式和要求，建立监督进度每月一表，工作推进每季一会，项目开展半年一报的“一表一会一报”机制。同时，建立“立项评级、中期评估、质效评价、验收评审、民主评议、群众评判”的六评机制，全过程以问题导向推动监督成效，设置计划任务完成情况、项目队伍与组织管理、项目水平和创新性、长效机制前景等四个方面14条中期评估标准，时效、质量、满意度、可持续影响、社会效益等9项质效评价指标，确保护航监督见事、见人、见效果。
“我们这个保障民生项目被评为A类重点，由区纪委常委点对点联系指导，跟踪监督。”派驻第五纪检监察组组长张松贵说，他们围绕智慧养老服务专项资金开展监督，集中聚焦专款专用和使用绩效中的风险，多方面了解进展和资金投入情况，多角度跟踪服务绩效和老人满意度，绩效监管方、平台服务商工作相关情况。“压力也是动力，让我们时刻绷紧监督这根弦，发力更准，也更有效。”该项目运行进展良好，截至今年10月，已投入财政资金543万余元，惠及老人2.4万余名。
派驻第七纪检监察组紧盯餐饮油烟扰民问题，把“强化餐饮行业油烟管控工作的监督管理”作为“廉洁护航GPS”计划项目，通过收集江干区近三年来涉及餐饮行业油烟管控的信访举报和效能投诉入手，重点了解行政管理方面存在的问题困难。“我们在现场踏看、走访调研的基础上，协调区城管局、区市场监管局等单位召开联席会议，成立工作专班，建立共商共建联席会商机制，并根据排摸情况，形成《关于加强我区餐饮行业油烟管控工作的建议》，有效解决群众烦心事。”派驻第七纪检监察组组长朱滨说。
此外，“廉洁护航GPS”计划围绕资金“钱从哪里来、花到哪里去、干什么事、效果怎么样、有没有问题”这条主线，抓细资金下达、拨付、转拨、发放、信息发布和督查催办工作。通过明察暗访、专项督查、平台监管、社会监督等方式，掌握资金流向、管理使用情况，3个涉及资金监管的重点监督项目护航资金1.6亿元。
“GPS还有一层意思，即通过定位，实行靶向监督，防止监督形式主义、走过场。我们将发挥专责监督作用，紧紧围绕区委区政府中心工作，注重早发现、早治疗，着力在过程中发现问题、解决问题，以高质量监督促进高质量发展。”赵欣浩说。
