“近年来，在云南省委、省政府的坚强领导下，全省各级各部门通力协作，各(州)市全力以赴贯彻落实中央稳增长具体工作要求，全省外资工作持续保持两位数的持续增长，全省稳外资工作取得阶段性良好成效。”
在14日举行的云南省外资招商引资工作新闻发布会上，云南省投资促进局党组成员、副局长王青梅发布了云南省近年来外资招商引资情况。
“2019-2021年，全省新设外资企业843家，年平均增长率19.5%;合同外资金额246.21亿美元，年平均增长率66.7%;实际利用外资23.69亿美元，年平均增长率为10.9%，增速在西南地区排名第二。”
发布会上，云南省发改委二级巡视员李安荣，省商务厅副厅长寸敏，省市场监督管理局党组成员、副局长赵毅，国家外汇管理局云南省分局国际收支处处长王淼，省财政厅外资贷款项目评估中心副主任李艺，同时发布新闻并回答了媒体关心的问题。
投促局：全面提升外资招商成效
近年来，云南省投促局通过统筹协调、精准发力，全面提升外资招商成效;多措并举、重点突出，外资招商亮点频现;典型引路、强化服务，营造良好合作氛围等措施，不断提升利用外资水平，助推云南高水平对外开放，为全省经济高质量发展作出了积极贡献。
针对国务院督查组指出的云南吸引外资存在的“盲点”“痛点”和“难点”问题，省投促局2019年牵头起草并报请省政府出台了《云南省人民政府关于切实解决吸引外资“盲点”“痛点”“难点”促进外资增长的意见》，涉及的相关政策针对性、操作性强，措施力度比较大，切实激发了外资企业扩大投资的积极性。
2019年以来，投促局和相关州(市)、部门注重优化外商投资领域结构，先后引进了英国帝亚吉欧、澳大利亚科思达集团、香港新华集团、比米农牧、泰国正大集团等现代农业企业;香港中通、丰树、普洛斯等现代物流业企业;法国普德赋、韩国美动集团等文旅企业;华润集团、光大集团、台湾敏实、荣锂(富邦控股)等新能源领域企业;恒隆集团、新加坡鹏瑞利、日本隆祥、安踏华南区结算中心等现代服务业企业。
一大批世界500强企业、行业龙头企业和知名跨国企业，成功落地云南，促进了云南产业结构转型升级;外资招商工作亮点频现，也摸索形成了一套行之有效的协同推动项目落地的工作机制。
自《云南省鼓励外商投资奖励办法》政策颁布执行3年来，共向19家24个项目外商投资企业兑现奖励金1.944亿元人民币;一批全球知名跨国公司重大合作项目取得积极进展;全省利用外资产业结构进一步优化，制造业、现代物流业、新能源利用外资分别占总量的15%、14%和10%;先后举办了奥地利企业、法国企业、驻蓉世界500强企业产业合作对接等“跨国企业云南行”系列活动。下半年，还将举办对日本、对韩国、对德国的系列活动，促成更多合作项目。
发改委：持续优化外商投资环境
“近年来，云南省发改委通过持续优化外商投资环境，进一步扩大鼓励外商投资产业目录，配合出台了利用外资相关政策，加大了招商引资力度。”发布会上，云南省发改委二级巡视员李安荣介绍了发改委在扩大外商投资领域、服务外商等方面的工作情况。
发改委深入贯彻落实《外商投资法》及其实施条例，全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度;负面清单之外领域，按照内外资一致原则对外商投资项目进行备案核准。会同省商务厅、省司法厅多次清理与《外商投资法》不符的地方相关法规规章等，确保负面清单之外给予内外资企业平等待遇。
2021年12月，按照国家发展改革委关于开展《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》修订工作要求，云南省就引导外资投向基础制造、实用技术、农业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，研提目录修订建议，提出新增云南省外商投资优势产业目录，进一步扩大鼓励外商投资范围。目前，国家发展改革委正在统筹修订出台最新版目录。
2021年以来，发改委通过外资企业实地调研等多种形式，借鉴学习全国各省份扩大利用外资政策措施，深入分析云南提升利用外资水平的政策措施，配合省投资促进局出台了《云南省人民政府办公厅关于印发云南省提升利用外资水平政策措施的通知》。
2022年4月，省发改委成立了招商引资工作领导小组，围绕产业强省目标，全力抓好招商引资工作，推动招商引资实现新突破。
“下一步，发改委将进一步扩大外商投资领域，建立健全重大外资项目跟踪协调机制，持续抓好法治化国际化营商环境建设，加快建设更高水平开放型经济新体制。”李安荣表示。
商务厅：切实保护外资合法权益
“近年来，云南省商务厅通过建立完善省级部门合作机制，合力推进稳外资工作;压实州(市)、开放平台目标责任，加强外资指标调度;提升涉企服务水平，营造安商便商稳商营商环境;建立健全外资投诉处理机制，切实保护外资合法权益;积极参与和举办招商引资活动;加强法规清理，确保外商投资法顺利实施。”
云南省商务厅副厅长寸敏，就近3年利用外资整体情况、服务外企、外资招商等情况作了发布。
为做好全省稳外资工作，省商务厅与省级相关部门建立了四个合作机制：与省投资促进局建立了云南省重点外资项目工作专班机制;巩固与省市场监督管理局的信息报告合作机制;建立与省外管局的到资数据共享机制，确保到资数据应统尽统;初步建立与省发改委、省能源局的新能源外资项目推进机制，鼓励外资企业积极参与新能源项目投标建设。
在外资专班推动协调下，鹏瑞利、帝亚吉欧、丰树、普洛斯、恒隆广场等重点外资企业相继到资，确保了全年外资目标的完成。
省商务厅将实际利用外资定为商务发展核心工作目标，在强化开放平台引资作用上持续发力，要求自贸试验区、国家级经开区、综保区、跨合区、边合区等开放平台聚焦优势产业，有针对性地策划包装高质量招商项目，实施精准招商、点对点招商。
在提升涉企服务水平、营造安商便商稳商营商环境中，做好银企对接工作，协调解决外资企业融资难、融资贵问题;解决外资企业外籍人员入境难问题;确保外资企业平等享受各项政策待遇。今年，省商务厅评选了42个云南省商务工作先进集体和83名先进个人。
自2019年，省商务厅成立了“云南省外商投资企业投诉受理中心”以来，受理以色列化工、德国梅塞尔气体、荷兰海盛花卉、沃尔玛、芬美意、肯德基等外资企业投诉事项14件，均已处理完毕。
“近年来，云南省外资利用方面，出现了引资规模创历史新高、利用外资产业结构进一步优化、RCEP国家投资增长较快、引资形式越来越丰富等几个新变化。”寸敏高兴地介绍。
监管局：加大“放管服”服务力度
“近年来，云南省市场监管局持以‘抓发展必须抓产业、抓产业必须抓市场主体培育’为鲜明导向，牵头推进促进市场主体倍增工作，全省包括外商投资企业在内的市场主体发展取得明显成效。”
云南省市场监督管理局党组成员、副局长赵毅介绍了加大“放管服”力度，更好地服务外资市场主体等情况。
云南是后发展和欠发达地区，加快发展必须靠市场主体、靠项目支撑、靠招商引资、靠营商环境。立足这一实际，云南省市场监督管理局通过抓培育，激发外资企业活力;求实效，推进外资企业登记注册便利化;优环境，为外资企业提供高效服务等措施，主动作为、着力优化市场准入环境，加大“放管服”改革力度，为外资企业提供“一站式”管家服务，积极营造良好的亲商爱商护商环境。
“十三五”期间，全省外资企业总量达6062户，较“十二五”末大幅增长54.4%。
截至今年6月底，全省外资企业总量达6230户，较2021年底净增100户，同比增长3.16%。从投资来源看，来自香港地区投资的外资企业为1884户，占比达30.24%，占据首位;港澳台地区投资的外资企业为2185户，占比达35.07%;欧美发达地区投资的外资企业也有相当数量，总量为1089户，占比达17.48%。
赵毅介绍：“下一步，市场监督管理局将大抓产业发展、大抓营商环境、大抓招商引资，营造亲商重商尊商浓厚氛围;助推外资企业多起来、活起来、大起来、强起来，服务推动全省招商引资工作再上新台阶。”
外汇局：“稳外资”落实便利化
“国家外汇管理局云南省分局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，主动回应外商投资企业金融外汇政策服务诉求，通过外汇服务‘提便利、优服务、扩政策、降风险’，不断提升金融外汇助力‘稳外资’工作的精准性和有效性。”
国家外汇管理局云南省分局国际收支处处长王淼，就落实外商投资企业投资便利化措施、进一步稳住和扩大外商投资等情况做了介绍。
“通过提便利，开展跨境金融便利化提升专项行动;优服务，持续深化资本项下‘放管服’改革;扩政策，推广自由贸易试验区本项目外汇创新业务;降风险，完善外商投资企业汇率避险管理服务等‘稳外资’便利化举措，全省外汇领域营商环境持续优化。取得了跨境投融资便利度进一步提升;资本项目跨境收付效率进一步提升;外汇政策联通度进一步提升;企业汇率避险能力进一步提升的‘四个提升’工作成效。”
在企业汇率避险能力上，探索通过政府部门、银行、外汇、三方机构“几家抬”的方式，为外商投资企业等涉外主体提供汇率避险业务成本分担机制。1-6月，全省外汇衍生品签约额12.26亿美元，套保率达到13.57%，成功推动省内首笔人民币对外汇美式期权业务落地。
王淼表示：“下一步，外汇局云南省分局将稳外资作为工作重点，持续优化外汇领域营商环境，便利企业开展跨境投融资，为云南省涉外经济平稳发展营造健康稳定的金融外汇环境。”
财政厅：助推外资引资提质增效
“为全面贯彻落实财政部关于稳住经济大盘、稳市场主体保就业和稳外贸稳外资等系列决策部署和要求，云南省财政厅结合实际，优化完善财政政策和措施，全力助推外资招商引资工作提质增效。”
云南省财政厅外资贷款项目评估中心副主任李艺，介绍了鼓励外资政策实施、支持扩大利用外资等情况。
“通过积极落实外资奖补政策，增强外商投资信心;多渠道筹措资金，发挥外资服务平台招商集聚作用;积极利用外贷资金，服务云南对外开放高质量发展等措施，充分发挥国际金融组织外资贷款机构资源优势，系统引进国际先进管理经验和技术，增强了我省经济社会的发展后劲。”
2020年至2022年，省财政厅共计拨付外商投资项目奖励经费19440万元，拉动受奖励企业引进外资145457万美元。
2020年以来，云南省财政厅积极争取中央外经贸专项资金，每年统筹安排不低于1000万元支持重点开发开放平台强化外商投资促进公共服务体系建设，加大重点产业链的外资服务力度，切实提升服务外商投资能力水平，推动利用外资保稳促优。
2020年以来，在财政部的关心支持下，省财政厅不断深化与国际金融组织和外国政府开发机构的贷款项目合作，全省共计实施了13个外资贷款项目，利用外资贷款约12.75亿美元。项目涉及教育、交通、医疗、环保、农业和城市建设等领域等众多经济建设和社会发展领域。
李艺介绍，“下一步，省财政厅将加大政策研究和资金保障，聚焦‘稳外资’和‘保市场主体’，全力支持开展‘十四五’期间‘五个一百’招商大行动，保障推动外商招商引资实现质量、效益双提升。”(文/张密 图/赵嘉)
