构建学生军训军地共管问责机制
“学生军训期间，受训学校校长、承训部队军官、基层武装部长、市人武部副部长是第一责任人，必须全程跟训；学生军训出现任何问题，第一责任人必须2分钟内到达现场，科学处置，第一时间化解；学生军训发生的一切安全责任问题，第一责任人必须承担规定职责范围内的第一责任……”8月初，四川省都江堰市出台文件，构建学生军训军地共管问责机制，进一步规范军训工作。
暑期，各学校军训或军训准备工作正在紧锣密鼓地展开。都江堰市有高级中学、中等专业学校、省属高等学校13所，仅2017年就承训学生17443人，加上施训教官、学校老师等服务保障人员，参与军训活动者超过两万人。如此庞大的群体，管理上稍有疏忽，就会出现问题。
去年9月19日，网络上传出四川外国语大学成都学院“教官让着迷彩服的军训学生把手机垫在脚后跟下练军姿”的视频，网友质疑此行为“简单粗暴”，有“体罚学生”之嫌。9月21日，都江堰市政府、市人武部派出联合工作组，到该学院调查核实，与视频中的4名学生见面，发现原来是刚入学的大学新生为当“网红”和寻求点赞而做的“策划”，让人啼笑皆非。举一反三，吸取教训。市联合工作组迅速开展学生军训大检查，发现存在“学生着制式迷彩服、举行阅兵式和分列式、商业化运营、市场化运作、收取学生军训费”等问题。
针对学生军训存在的11个问题，市政府发出严厉通报，市纪委督促限期整改，市人武部党委深刻反思，市委确立“党管军训、军民融合、集约高效、依法治训、科学衔接”原则，决定彻底规范学生军训工作，制定出台学生军训工作规范。
2018年7月6日，都江堰市委就全市学生军训工作提出要求，全市学生军训工作纳入单位和干部目标考核评价体系，实行属地化管理、审核、备案、报批，解放军、武警、民兵等承训力量承担军训任务，学生军训教员实行统一考核、资格认证和集中派遣制度，学生军训必须在学校校区内集中组织，市人武部承担民兵军训学生时的误工费、伙食费等补贴。
此外，学生和教员的管理分别由受训学校和承训单位“一把手”负责，市纪委加大执纪问责力度，实行无后果责任追究，学生军训发生安全责任事故和失职渎职行为，严肃追究主要责任人和直接责任人的责任，属违法犯罪的移交司法机关从严处理。
编辑点评
减少军训“怪象”的好办法
单慧粉
近年来，涉及学生军训的负面舆情似乎成为网络周期性综合症，几乎每年都会在社交媒体上引发热议。一方面，青少年健康成长牵动着千万家庭，必然是社会关注的热点；另一方面，由于军训涉“军”，其中不乏别有用心者的煽动。但不可否认的是，军训工作在监管和问责机制方面的确存在漏洞。四川省都江堰市出台文件，从军训工作纳入干部考核评价体系，到对于失职渎职行为依法追责，各种规定不可谓不细致，对进一步规范军训活动具有积极借鉴意义。
学生军训是加强国防教育和后备兵员储备的重要举措，是政府、学校、部队和家长的共同职责。随着大中学校即将开学，军训工作也将全面展开，军地双方要加强互通互联，通过共管问责，努力形成全社会重视、关心和支持学生军训的良好氛围。
