专家：“铁腕治霾”要用实效说话

　　专家：“铁腕治霾”要用实效说话

　　央广网北京1月9日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，昨天是周日，北京市空气质量良好，各个公园里聚集了带着孩子出门散步的市民，持续多日的雾霾终于散去，人的心情也变得轻松，可雾霾防治仍然是大家最关心的话题。就在周六下午，北京市政府邀请10多位市民、网络大V、企业代表等与政府部门负责人面对面沟通座谈，共商雾霾治理，北京市代市长蔡奇一番真诚的开场白引起了大家的共鸣。

　　蔡奇：“社会对雾霾天气关注度很高，大家都是工作、学习、生活在北京，有这样的关切和焦虑，甚至在网络上有些吐槽，我表示完全理解，感同身受。我对持续雾霾天气给广大市民生活带来的影响与不便，内心是深感不安。”

　　座谈会上，百姓和媒体代表围绕这轮“跨年霾”陆续发问，蔡奇代市长逐一解答，并通过一个个数字，表明在与雾霾斗争的拉锯战中，北京市到底做了哪些“人的努力”。比如，近几年北京用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内，核心城区基本实现了“无煤化”；淘汰了205万辆老旧机动车；一般制造业和污染企业退出了1341家等等。2016年PM2.5年平均浓度为73微克/立方米，比2015年底下降9.9%；六级严重污染9天，同比减少40%。

　　但是蔡奇也坦言，尽管空气质量有所改善，但冬季天气污染仍然很严重，群众感觉治理效果不明显，甚至加重。这就要求政府必须下更大决心铁腕治霾，北京市政府提出10项举措，坚定不移地治理雾霾，其中包括，参考中央环保督察的模式，对16个区开展市级环保督察，强化责任，着力解决“最后一公里”的执行力问题，组建环保警察队伍，对环境领域违法犯罪活动予以严厉打击。

　　座谈中，市民及企业代表纷纷发言，提出各自的关切和建议。蔡奇代市长在最后总结时说，大家出了很多点子，操作性很强，我们会继续研究。他恳切地说，“经过这些年的治理，大家都明白，治理雾霾是一个长期的过程，对此，我们要有足够的思想准备和耐心，在这个过程中，社会的共识和信心很重要。只要我们团结奋斗，坚持不懈，治理雾霾就一定能成功。”

　　中国人民大学公共管理学院教授杨宏山对此进行了分析与解读。

　　杨宏山：政府发布的数据和公众的亲身感受以及公众的期待之间都存在差距。政府的声明强调数据和一系列指标，但是对公众而言，实际上他们对指标是不在意的，因为大家更重视结果。刚刚过去的雾霾天气延续的时间很长，给人们的生活带来了非常大的影响，也带来了很多不便。在这种情况下，我们今天的决心比过去的态度更为重要，行动也比动员更为重要，尤其是应对极端雾霾天气的迫切性和重要性也日益凸显。

　　在这样的情况下，北京过去治理雾霾的观念是降低PM2.5的年平均浓度。实际上每年夏天和秋天北京的雾霾天气情况都在好转，但是冬季的雾霾天气仍在长时间持续，这对人们的身心健康造成了非常大的影响。所以从经济的角度看来，未来北京的居民应该继续两个并重，一方面要继续降低PM2.5的年平均浓度，另一方面也要更好的应对极端雾霾天气。

　　极端雾霾天气的成因很复杂，PM2.5的浓度实际上是导致极端雾霾天气的重要原因，方方面面确实都要下功夫，在应对的过程中，过去政府强调使用清洁能源，降低煤的使用，包括提高机动车排放的标准。在这次的座谈会中，有关专家提出网格化的管理方式。网格化管理强调划分单元网格，进行更明确责任的归属，同时建设专门的监督人员的队伍。北京这次也提出来下一步要实现环保的检查队伍，在组建的过程中，环保的检查队伍为了强化责任以及落实相关的追踪机制，网格化管理确实可以进一步的使用下去。

　　蔡奇市长在和公众互动时也提出，北京和河北在这方面都做出了积极的贡献。中央强调京津冀的协同治理，这对于治理雾霾来说也是至关重要的，因为这三个地区不可能独善其身。

　　雾霾的治理是一个长久的战斗，各个方面的行动比动员更为重要，同时我们也要下更大的决心。雾霾的治理可能需要10年、20年，但是今天我们也需要立刻行动起来。目前整个社会对这个问题产生了更深的共识，也正是基于这样的共识，方方面面都需要齐头并进。