需建立长效发展机制
当前，我国农村养老服务体系既有资源不足的问题，也有资源分布不均衡的问题，如何建立均衡、优质的农村养老服务体系成为相关部门与专家关注和思考的重点。中国人民大学副校长、民政部专家委员会委员杜鹏认为，推动我国农村养老服务体系升级的关键是建立起一套长效机制，“现在输血可以使农村养老机构发展起来，将来资金一旦撤出，能否形成自我生存、健康发展的长效模式还需认真研究”。
众多专家认为，要建立行业长效机制，需要动员更多社会力量参与其中，特别是发挥市场的作用。
“养老服务只靠正规军、专业人员、专职机构等，不可能做得好。必须进一步整合社会资源，比如农村地区老年人协会等组织的作用应该得到进一步发挥，一些照料中心已经成了村里年轻人献爱心的场所，应该予以鼓励，使其成为年轻人志愿服务的重要载体。”民政部社会福利中心党委书记、副主任甄炳亮认为，养老服务业的可持续发展还要发挥市场的作用，一个行业要做强做大，仅靠非营利性不行，只强调公益性也不行，需要按照经济规律办事，这样，行业才有生命力。
王治坤同样认为，必须激发社会活力，形成多方合力机制。
目前，在撬动社会资本参与农村养老机构改革方面，全国多地已有尝试。近年来，广东省步伐较快，成效显著。针对养老机构基础设施落后、运营经费缺乏、管理服务低下等问题，2016年，广东省民政厅印发了《广东省特困人员供养服务机构公建民营社会化改革实施方案的通知》，对全省供养服务社会化改革做出具体部署：采取县级区域统筹打包模式，将所有特困供养机构统筹打包为一个整体项目，通过公开招标确定专业的社会运营方，统一运营管理。通过每张床位1万元政府资金撬动5万元社会投入，主要用于机构改造升级和养护人员培训，企业免租金运营30年，每个机构预留不低于30%的床位给特困人员，政府给予全面监管。
