据俄罗斯卫星网2010年1月15日的报道，俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫宣布他所领导的政府于1月15日全体辞职。此言一出，迅速吸引了国际社会的高度关注。
作为俄罗斯总统普京的“二人转”搭档，梅德韦杰夫在出任俄罗斯第三任总统后，又从2012年开始担任俄罗斯总理至今，是普京最坚定的政治盟友，并且一直是2024年普京卸任总统后的热门接班人。
但此番辞职似乎意味着梅德韦杰夫彻底推出了俄罗斯第一权力方阵，难道普京真的要彻底抛弃梅德韦杰夫“另觅新欢”了吗?
表面上看确实是这样的，而且细心的媒体也发现梅德韦杰夫在俄政府全体辞职前，被拍到梅德韦杰夫在普京讲话时打瞌睡，这无疑坐实了两人不合或者梅德韦杰夫彻底“退休”的传言。
但随着普京的一系列新任命的出台，事情似乎又柳暗花明了起来。
普京先是表示在新政府走马上任之前，梅德韦杰夫作为临时政府总理仍将继续履职直到完成交接。随后普京宣布增设俄罗斯联邦安全会议副主席一职，并提名梅德韦杰夫担任。
难道，这是“梅普二人转”的新玩法?静夜史认为是的，但又不完全是。
毕竟普京已经老了，虽然由站在风口浪尖紧握住日月旋转的野心，却无法向天再借五百年。作为某种程度上拯救俄罗斯的强权领导人，普京从本心而言并不甘心在2024年退出历史舞台，所以他要改革，而且要从根本上进行改革，这就是修订俄罗斯宪法。
所谓的梅德韦杰夫政府全体辞职，不过是为普京修宪铺平道路，虽然普京及时为梅德韦杰夫安排了新工作，成功实现了下岗再就业。但以辞去政府总理的方式牺牲自己照亮普京，梅德韦杰夫付出的代价不可谓不大。
那么问题来了，普京到底要将俄罗斯引向何方?静夜史认为其主旨就是“保证普京权力在手，天下我有”。
长期以来，受西方民主和自由趋势的影响，有走着深厚专制传统的俄罗斯经过一系列调整，最终形成了“大总统、小政府、弱议会”的架构模式。虽然这一模式有利于普京执政期间的大权在握，但一旦普京卸任，必然是“一朝天子一朝臣”，普京不仅无法继续掌控俄罗斯，还有可能遭受到后来者的清算。
所以，普京修宪的重要议题就是从权力平衡的角度对行政立法和司法领域进行重大调整，比如扩大俄罗斯国家杜马即议院下院和联邦委员会即议会上院的权限，强化俄罗斯联邦国务委员会地位和宪法在法律中的优先地位。
简单来说，普京要进一步弱化政府的职能，削弱未来总统的权力，将大权集中到更加“民主”的议会。
在议会中，俄罗斯联邦安全会议作为俄罗斯安全决策最高咨询机构类似于议会的常务委员会，12名常务委员包含了秘书和副秘书，联邦安全局局长、对外情报局局长、国防部长、内务部长等四个强力部门领导人，以及总理、议会上院和下院主席、总统办公厅主任、外交部长等人。负责为俄罗斯总统起草有关安全问题的决议，涵盖国家安全、公共安全、生态安全、个人安全，在保障个人、社会和国家重要利益免遭内外威胁方面奉行全国统一政策。
而普京，就是俄罗斯联邦安全会议主席，这就是普京的乾坤大挪移。
所以普京只要将梅德韦杰夫安排成副主席并不断提升联邦安全会议的地位，即便2024年普京卸任后不再担任俄罗斯总统，也能以“垂帘听政”的方式继续对俄罗斯施加影响力。
所谓千变万变，集权不变。梅德韦杰夫告别的俄罗斯政府，将会更加可有可无，未来的俄罗斯极有可能过渡到类似于美国的总统制。
