非常感谢回答这个问题。我不是北京人，但是我常住上海，对于这个问题，相信上海的小伙伴是见怪不怪了。上海这样的情况应该是全国历史最悠久的了吧。
我就给大家分享一下。
现在每个大城市都在限制外牌，由于摇号、抽签或者拍卖等各方面的因素，有很多车主在有车的情况下没牌，但是没牌的情况不能维持太久，只能退而求其次的去选择上一块周边的外牌(考虑到年检等问题)
上海的政策是拍卖加抽签(在有资格拍牌的人中在随机摇号，摇到之后需要付款10万元左右得到一块上海本地牌照，除沪C外)
上海本地牌照有什么好处，就是在高峰时段(7-10点，15-20点)可以在市区的环线内驾驶(内环、中环、南北高架、延安路高架、延安路隧道)，当然外地牌照在郊区并不限行(广州和深圳也是一样的)。
所以对一些家庭有用车需求，但不会在高峰时段开车的朋友会有越来越多的人选择外牌，我相信北京越来越多出现河北甚至外地牌照的原因也应该是这样的吧
