新闻和报纸摘要全文

李克强、张高丽、汪洋、王沪宁出席会议。

会议审议通过了《中央有关部门贯彻实施党的十九大〈报告〉重要改革举措分工方案》、《中央全面深化改革领导小组2018年工作要点》、《中央全面深化改革领导小组2017年工作总结报告》。

会议审议通过了《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》、《关于提高技术工人待遇的意见》、《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》、《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》、《关于推进孔子学院改革发展的指导意见》、《关于建立“一带一路”争端解决机制和机构的意见》、《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的若干意见》、《科学数据管理办法》、《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。会议还审议了《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》。

会议指出，推进社会公益事业建设领域政府信息公开，要明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，提升社会公益事业透明度。

会议强调，牵头组织国际大科学计划和大科学工程，形成一批具有国际影响力的标志性科研成果，提升我国战略前沿领域创新能力和国际影响力。

会议指出，建立“一带一路”争端解决机制和机构，依法妥善化解“一带一路”商贸和投资争端，平等保护中外当事人合法权益，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

会议强调，改革完善仿制药供应保障及使用政策，要从群众需求出发，把临床必需、疗效确切、供应短缺、防治重大传染病和罕见病、处置突发公共卫生事件、儿童用药等作为重点，促进仿制药研发创新，提升质量疗效，提高药品供应保障能力，更好保障广大人民群众用药需求。

会议指出，实行地方党政领导干部安全生产责任制，要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，明确地方党政领导干部主要安全生产职责，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，强化地方各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

会议指出，党的十八大以来，浙江等地针对群众反映突出的办事难、投诉举报难等问题，从优化审批流程入手，推动实施“最多跑一次”改革，取得积极成效。各地区要结合实际，善于从基层和群众关心的问题上找出路、找办法，加大体制机制创新，以实际行动增强群众对改革的获得感。

会议强调，2018年是站在新的历史起点上接力探索、接续奋进的关键之年，改革要突出重点，攻克难点，在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再拿下一些硬任务，重点推进国企国资、垄断行业、产权保护、财税金融、乡村振兴、社会保障、对外开放、生态文明等关键领域改革。要提高政治站位，勇于推进改革，敢于自我革命。要结合实际，实事求是，多从基层和群众关心的问题上找突破口，多推有地方特点的改革。要鼓励基层创新，继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。

要拿出实实在在的举措克服形式主义问题。主要负责同志要带好头，把责任和工作抓实，越是难度大、见效慢的越要抓在手上，不弃微末，不舍寸功。改革督察要扩点拓面、究根探底，既要听其言，也要观其行、查其果。对不作为的，要抓住典型，严肃问责。

中央全面深化改革领导小组成员出席，有关中央领导同志以及中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

人民日报发表评论员文章《为新时代中国特色社会主义发展提供宪法保障》

央广网北京1月24日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天出版的人民日报发表评论员文章，题目是《为新时代中国特色社会主义发展提供宪法保障——四论学习贯彻党的十九届二中全会精神》。

李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会

央广网北京1月24日消息（记者马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、国务院总理李克强22号主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。

国务院副总理张高丽，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋出席。

会上，国务院参事刘燕华、北京大学周其仁、北京市检察院甄贞、摩根士丹利邢自强、一汽集团徐留平、盒马鲜生侯毅、魏桥集团张士平围绕推动创新、社会治理、推进改革、新型城镇化等发了言。

李克强说，去年中国经济稳中向好、好于预期，不仅总量有大的增加，更表现在结构优化和质量效益提升。当前困难挑战仍然较多，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进，深化改革创新，努力推动高质量发展。

李克强指出，各级政府要主动深入基层、企业调查研究，贴近市场、贴近群众，倾听市场主体和人民群众的呼声，千方百计为市场主体优化营商环境，降低制度性交易成本。希望广大专家、企业家发挥专长，反映实情民意，多谋良策、多献诤言，让更多的“金点子”变成政府解决难题、改进工作的“金钥匙”。

张德江与阿拉伯议会议长苏莱米举行会谈

央广网北京1月24日消息（记者侯艳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全国人大常委会委员长张德江昨天在京与阿拉伯议会议长苏莱米举行会谈。

张德江说，议长先生此访是中国全国人大与阿拉伯议会的首次正式交往，对于丰富中阿关系内涵具有重要意义。希望双方以此为契机，开展形式多样的交流合作，为促进中阿战略合作关系深入发展作出积极贡献。

汪洋在全国农业普查工作座谈会上强调：用好普查成果 服务乡村振兴

央广网北京1月24日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、国务院第三次全国农业普查领导小组组长汪洋昨天在京主持召开农业普查工作座谈会。

他强调，历时三年的第三次全国农业普查取得圆满成功。这是关系经济社会发展全局的一件大事，是新时代“三农”工作领域的一项重要成果。要有效利用普查成果，做好历史数据修正和衔接，加大普查数据共享、开发力度，为制定乡村振兴规划、促进农村经济社会发展提供科学依据。

我国粮食去库存：玉米有成效、稻谷成重点

央广网北京1月24日消息（记者张明浩）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，作为农业供给侧结构性改革的关键一环，我国粮食收储制度改革稳步推进，玉米库存比最高点下降28%，作为口粮的稻谷成为下一步重点和难点。

数据显示，当前我国粮食收储制度改革取得新成效，玉米市场价格机制已经形成、种植结构调整优化、加工企业全面激活。

国家粮食局新闻发言人陈书玉：2017年全年共收购粮食8500亿斤，消化政策性粮食库存1690亿斤，政策性玉米库存比历史最高点下降28%。

国家粮食局局长张务锋指出，2018年，我国将继续积极稳妥推进粮食收储制度改革，进一步巩固放大玉米收储制度改革成效。

张务锋：当前，东北地区玉米收购正处于旺季，要强化协作配合与组织衔接，确保收购平稳有序。一方面，要督促政策执行主体将小麦和稻谷执行预案落到实处，切实保护好农民利益；另一方面着力抓好市场化收购，健全收购资金保障、运力协调、产销衔接等机制，鼓励多元主体积极入市。

张务锋：稻谷库存较高，而且产业链条短、消费弹性小，是当前库存消化的重点和难点。要拿出更有利的措施，促使库存尽快回归合理水平。要加快消化超期储存粮食，避免质量逐步退化、造成更大损失。对于不符合食品安全标准的粮食，要按照规定用途定向妥善处置并加强流向监管，严禁流入口粮市场。

上海、江西第十三届人民代表大会第一次会议昨天开幕 规划发展路径

央广网上海1月24日消息（记者杨静 李竟成）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，开局之年新规划，上海、江西第十三届人民代表大会第一次会议昨天（23号）开幕，规划发展路径，明确发展目标。

十九大报告明确提出：“房子是用来住的、不是用来炒的”。今年上海的政府工作报告强调，严控高房价高地价“不是权宜之计”。在上海奋斗的人，都应该拥有一个安稳的住处。

上海市市长应勇：加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。减少经济增长和财政收入对房地产业的依赖不是权宜之计，加强房地产市场调控不动摇、不放松。

上海今年的政府工作报告还指出，将加大租赁房建设力度，新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套，新增供应5.5万套各类保障房，完善共有产权住房制度，放宽廉租住房准入标准。

上海市人大代表、上海地产资产管理有限公司副总经理唐晓玲：这次的政府工作报告也提到了租购并举，这与时代发展十分匹配。希望能给年轻的外来人才在上海留住一个窝，让他们感觉到上海的温暖。

同样在昨天召开的江西省两会上，民生经济话题成为重点。

江西省省长刘奇：主要预期目标是生产总值增长8.5%左右。确保40万人脱贫、1000个贫困村退出、8个贫困县摘帽。实现贫困人口“先诊疗后付费”“一站式”结算和家庭医生签约服务全覆盖，确保贫困患者医疗费用实际补偿比例达90%以上。

【新时代新气象新作为】微实事撬动大民生

央广网深圳1月24日消息（记者孙松涛 郑柱子）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，深圳市南山区用微实事撬动大民生。

App语音：请问附近哪有商场和地铁站？

陈维伟：我打手语你看不懂，但我用这个短语告诉你，你就大概知道了。

说话的人叫陈维伟，是我国首个听障群体垂直社交分享平台——声活App的联合创始人。声活科技团队的另一位创始人邱浩海，是一位听障人士，他用手语告诉记者，他们的团队主要是由听障人士构成，虽然创业是无声的，但是听障者也能跟正常创业者一样，发出自己的声音。2017年，声活App参加了深圳市南山区的“微实事”大赛，荣获一等奖。

陈维伟: 这是我们团队开发的一款App，它不仅能让更多的人认识听障群体，同时也能让听障群体重新融入社会，我们也希望打造一个聋健共同的和谐社会。

声活App参加的“微实事”大赛，是深圳市南山区2017年开展的新项目，通过“群众点菜、政府买单”的方式，来解决一些长时间拖而不决的民生问题。经过比赛，南山区最终遴选出了100个优质创业项目，作为社区实施民生微实事的项目源。为确保项目如期推进，南山区投入超过一千万元，让创业实实在在的改善居民的生活。

声活App联合创始人陈维伟：我觉得微实事，就是很多微小的实事，不一定上来就是很大的，你像我们这样的企业，它并不是说我们规模有多大，赚了多少钱，但是我们有这样的初心去帮助这样的弱势群体，越多的企业去做这样的微实事，这个社会就会更美好。

我国首颗高通量通信卫星实践十三号正式投入使用

央广网北京1月24日消息（记者张棉棉）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，我国首颗高通量通信卫星实践十三号昨天在轨交付，正式投入使用。

实践十三号卫星是我国自主研发的新一代高轨技术试验卫星，去年4月成功发射，在轨测试期间，圆满完成了平台技术和载荷技术两大类， Ka频段宽带通信载荷系统等11个试验项目。实践十三号卫星总设计师李峰说，实践十三号卫星通信总容量达20Gbps，超过了我国已研制发射的通信卫星容量总和，标志着我国卫星通信进入高通量时代。

李峰：实践十三号卫星的主要特点，第一个是首次在我国卫星上将进入实验和示范应用相结合，加速了实验成果的应用和转化；第二个特点是首次在我国卫星上用电推进，完成全寿命期的南北位置保持任务。

实践十三号卫星可实现偏远地区的移动通信基站接入及其他行业应用，广泛应用于企业专网、远程教育、医疗、互联网接入、数字新闻采集、机载船舶通信和应急通信等领域。中国卫星通信集团有限公司张亚云介绍，实践十三号作为高通量卫星更能满足航空、航运、铁路互联网用户接入需求，今年年底国内航空公司有望试飞。

张亚云：Ka因为它是一个新频段出来的，各个系统都在推进机载终端，今年中期能推出个别机型的终端，到今年年底还会推出另外一些终端。今年年底国内航空公司就可能试飞。

后续，我国还将部署超大容量的高通量卫星，预计到2020年，形成可覆盖中国全境以及亚太地区，容量接近200Gbps的通信能力。

【逐梦之旅筑忠诚】这一站太空 下一站未来

央广网北京1月24日消息（记者李琳 陈欣 谢芳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，英雄航天员群体系列报道推出下篇：《这一站太空 下一站未来》。

走进航天城，航天员被记者问的最多的一个问题就是：目前在干什么？

航天员景海鹏：下午还有训练，我们现在的训练就是面对后续的任务，就是空间站建设。

从杨利伟飞行的“一人一天”，到景海鹏、陈冬中期在轨驻留33天，中国航天员飞向太空的征程步伐越来越大，标地越来越高。

载人航天工程办公室副主任杨利伟：我们又进入了一个载人航天的高峰期，在2020到2022年，我们航天员大概有3到4次的载人航天飞行，飞行的时间从三个月到六个月不等，将来我们空间站的运营是每半年一轮换，对于航天员来讲也是进入了一个新的时代。

矢志飞天初心不改，航天员刘伯明今年52岁，仍在为重返太空而“拼”。

刘伯明：空间站任务可能要求我们出舱时间七到八小时，我们现在的体能储备到底怎么样，每个航天员必须要进行水下出舱训练，水下训练两到三个小时，我出来之后，每次用筷子都拿不起来，就是手指已经过度消耗疲劳了，改用刀叉。

在两上太空的航天员聂海胜看来，航天梦要从“中国追赶”变为“中国超越”，掌声和鲜花都要“归零”。

聂海胜：一切都从零开始，从头开始学习、训练、选拔，如果这个队伍还需要的话，我就一直坚持下去。

在航天员大队成立20周年之际，空间站模拟器大厅内，面对国旗，航天员们举起右拳，一起重温入队誓词。这宣誓声，既是20年前航天员大队成立的历史回响，更是航天员奋进新时代的号角。对于航天员而言，这一站太空，下一站未来。

杨利伟：2022年前后会建成会我们自己的空间站，下一步，就是对于载人登月的规划或者对于深空探测的规划，到了本世纪的中叶，让我们的国家能够成为一个航天强国。

商务部回应美对光伏等产品提高关税：中方将坚决捍卫自身正当利益

央广网北京1月24日消息（记者丁飞 朱宏源）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，针对美国近日对进口光伏产品、大型洗衣机等发起的全球保障措施调查，商务部贸易救济调查局局长王贺军昨天发表谈话指出，这是美国对贸易救济措施的滥用。中方将与其他世贸成员一道，坚决捍卫自身的正当利益。

近日，美国总统特朗普宣布对进口光伏产品和大型洗衣机分别采取为期4年和3年的全球保障措施，分别加赠了30%和50%的关税。

商务部贸易救济调查局局长王贺军：事实上，2012年和2014年美国已经对中国的光伏产品征收了35%到65%的反倾销税，2016年12月还对中国的大型洗衣机征收32%到52%的反倾销税，美国对同一个产品频繁的采取貌似救济措施，我们认为这是对国内产品的过度保护，是对贸易措施的滥用，中方对此表示强烈的不满。

王贺军表示，美方一意孤行，再次对进口光伏产品和大型洗衣机采取限制措施，不仅有损于美国内产业整体健康发展，也进一步恶化了相关产品的全球贸易环境。

王贺军：中美是世界上的两个大国，相互的依存是人为的可以中断的，但合作才是唯一出路，当然，贸易摩擦是难免的，但是双方应该共同努力来管控摩擦。

王贺军强调，对美方的错误做法，中方将与其他世贸成员一道，坚决捍卫自身的正当利益。

王贺军：下一步，我们会认真的评估美国的调查报告，评估其世贸的合法性、评估对我国的贸易利益影响，并采取必要行动维护中方的合法权益。

教育部：今年底基本消除66人以上超大班额 校外教育培训机构将有“负面清单”

央广网北京1月24日消息（记者沈静文）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，教育部昨天（23日）表示，今年底基本消除66人以上超大班额，同时探索建立校外教育培训机构负面清单制度和联合监管机制。

2016年，我国九年义务教育巩固率93.4%，全国2379个县（市、区）通过义务教育发展基本均衡督导评估，约占全国总数的81%，人民群众教育获得感明显增强。教育部部长陈宝生表示，2018年，城乡义务教育一体化发展步伐将进一步加快。

陈宝生：重点督查“20项底线”要求和五年规划任务完成情况，确保今年底校舍建设和设施设备采购任务“过九成”，基本消除66人以上超大班额。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，力争2019年秋季开学前办学条件达到省定标准。

今年，教育部门将开展中小学素质教育督导评估和中小学校管理评价，校外教育培训机构的规范将被提上日程。

陈宝生： 2018年要出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见，探索建立负面清单制度和联合监管机制，使其成为学校教育的有益补充者，而不是教育秩序的干扰者。