IT之家 10 月 7 日消息 美国众议院司法委员会公布了关于亚马逊、Facebook、苹果和谷歌是否违反反垄断法的结论。其长达 449 页的报告批评这些公司收买竞争对手,优先选择自己的服务,并对使用其平台的小企业拥有过大的权力。"我们的调查揭示了一种令人震惊的商业行为模式,这些行为降低了竞争和扼杀了创新,“委员会成员瓦尔 - 戴明斯(Val Demings)说。" 竞争必须奖励最好的想法,而不是最大的企业账户。我们将采取必要步骤,追究规则破坏者的责任。”
IT之家了解到,多数委员的报告列出了一些具体的政策建议,这些建议合在一起,将彻底改变科技行业的运作方式。它敦促国会考虑通过商业非歧视规则,使大公司向在其平台上销售产品和服务的公司提供同等条件。建议禁止某些占主导地位的平台在 “相邻业务线”中竞争,因为在那里他们会有巨大的优势。
“简单地说,那些曾经是拼搏的、挑战现状的弱小初创企业的公司,已经变成了我们上次在石油大亨和铁路大亨时代看到的那种垄断,”报告说,“通过控制市场准入,这些巨头可以在我们整个经济中挑选赢家和输家。他们不仅拥有巨大的权力,而且还滥用权力,收取高昂的费用,强加压迫性的合同条款,并从依赖他们的人和企业中提取有价值的数据。”
报告建议国会为违反反垄断法的行为定义一个新的标准,宣称法律应该 “不仅要保护消费者,而且要保护工人、企业家、独立企业、开放市场、公平经济和民主理想。”
该报告在国会的政治分歧中被推迟。《纽约时报》报道称,共和党人与民主党多数派在针对垄断行为提出的解决方案上出现了分歧,他们对报告没有讨论科技公司歧视保守派用户的说法感到不满。虽然两党都要求减少最大科技公司的权力,但委员会未能就如何推进的单一愿景达成一致。
多数人的建议可能会对最大的科技公司产生广泛的影响。它们将限制占主导地位的公司可以在哪些业务领域开展业务,有可能将许多公司分割成独立的实体。
虽然严厉,但这些行动将防止科技公司在自己的平台上超越竞争对手。更重要的是,利用他们在这些平台上的特权地位获得不公平的优势。
立法者还建议,在报告附录中列出的数百起收购案的刺激下,对占主导地位的科技公司的收购设置更高的门槛。为了平衡竞争环境,报告建议改变对主要科技公司提交的任何合并的推定。“根据这一改变,主导平台的任何收购都将被推定为反竞争,除非合并各方能够证明该交易是为公众利益服务所必需的,”报告写道。
对于苹果,报告认为苹果在iPhone上的软件分发上掌握了“垄断性力量”,这使得苹果从App Store上赚取了大量利润,并对开发者抽成。
所有这一切的基础是通过有针对性地修改现有法规,更有力地执行反垄断法。特别是,报告要求国会重述现有的反托拉斯法,“澄清这些法律不仅是为了保护消费者,而且也是为了保护工人、企业家、独立企业、开放市场、公平经济和民主理想”。如果得到国会的认可,这些改变将赋予更积极的反垄断行动,远远超出科技行业,推翻指导美国反垄断法 40 年的消费者福利标准。
“就目前的情况而言,苹果、亚马逊、谷歌和 Facebook 各自对我们经济的大片区域拥有巨大的市场力量。近年来,每家公司都以反竞争的方式扩大和利用他们的市场力量,”司法委员会主席杰罗德 - 纳德勒(Jerrold Nadler)和反垄断小组委员会负责人大卫 - 西西林(David Cicilline)在一份声明中说,“我们的调查毫无疑问地表明,国会和反垄断执法机构显然迫切需要采取行动。”