中国网8月7日讯近日,中国网在福建老区采访过程中,在接触各级老区工作者交谈时,听到频率最高的一个词就是“老区意识”。意识具有自觉性、目的性和能动性三大作用特性。他们普遍认为,正是由于福建省历届省委、省政府及各级领导干部具有强烈的“老区意识”,才能对老区“高看一眼、厚爱一层”,把老区工作切实“放在心上、扛在肩上、抓在手上”,做到“饮水思源,勿忘老区”。40年风云变幻,40年与时俱进,40年春华秋实。福建历届省委、省政府领导班子就是怀着这样的“老区意识”,承前启后、继往开来,带领着老区人民勇于开拓前行、善于拼搏攻坚,才赢来万民笑颜万村富、一路凯歌一路花!
福建是全国重点老区省份之一,老区是福建的一个基本省情。根据现行行政区划,老区分布在全部9个设区市、78个县(市、区)及838个乡镇(街道),其中经认定的重点老区县70个,占县级83.3%;老区村8435个,占建制村总数的51%;老区县常住人口占福建省人口的80%。 福建老区绝大部分属于第二次国内革命战争(土地革命时期)的老革命根据地,其中经认定的原中央苏区县37个,占原中央苏区的38%,面积占64. 3%。
在“十三五”计划启动时,福建省70个老区县已呈现出一派良好的变迁态势。其中,地区生产总值已占福建省的74. 6%,比“十二五”计划开始时的2010年上升5.13个百分点;三次产业结构调整为9.5:51.3:39.2;城镇率达到54.6%;城镇居民人均可支配收入比2010年增长59.3%,农村居民人均可配收入比2010年增长78.4%;老区县地方公共财政收入比2010年增长111.5%, 支出增长138. 05%。老区实现“五通”全覆盖,公路通车里程比2010年增长15.2%,达到101594公里,交通道路实现全面改善。建成从义务教育到高等教育完整的助学体系, 基本医疗保障制度实现基层覆盖,老区基本养老保险人数和医疗保险人数大幅增加,分别比2010年增长14%和74.4%, 老区卫生技术人员增长60.8%。低保服务在老区农村大幅扩大。福建省老区到2017年的贫困发生率降至0.02%, 已有三分之一的老区村开始了美丽乡村全面建设。这些数据表明,福建老区从改革开放以来,尤其是从“十二五”时期起,体制机制优势凸现,政策法规更为普惠;经济实力显著增强,综合水平稳步提升;产业结构大步优化,城乡发展更加协调;民生工程日臻完善,社会事业成效彰显。福建省老区呈现了一派欣欣向荣景象。
采访活动所到之处,干部群众都会把老区的这番发展态势与格局首先归功于福建省历届班子与领导强烈的老区意识。正是因为有了这份意识,才有着“让老区人民过上好日子,是我们党的庄严承诺”的信守;才有着对老区充满着的那份“勿忘老区”、“回馈老区”的情结与责任;才有着那种办好老区事情、做好老区工作的这份毅力、执着和坚韧不拨的精神状态。
福建改革开放刚开始,1980年项南同志调任主政福建,就带领省委一班人立即加强老区工作力度,认真落实与老区人民息息相关的地下党政策和平反冤假错案,恢复了省革命老根据地建设委员会及其办事机构,分别于1981年、1984年两次召开福建省老区代表会议,作出了二份加强老区建设的决定,制定了10条扶持、优惠老区的政策措施。1985年在确定扶贫工作重点对象的基础上,福建省委、省政府从1986年3月起开展了声势浩大的万名干部下乡进村抓扶贫工作,成立了脱贫致富领导小组,确定14个国家重点扶持的贫困县,制定了67条扶持老区脱贫解困的具体举措。1999年的6月至当年年底,省级几套班子19位领导同志带领40多位厅局负责同志,分别深入各地老区基层调研、办实事,之后在宁德连江两次召开现场会,推动福建省老区的“五通”工程和脱贫致富进程。
习总书记在福建工作期间亲自抓老区工作,1998年8月曾对福建省老区工作提出四点明确要求:一要统一认识,加强领导。老区是福建大特色, 也是省情之一。老区工作非常重要,“饮水思源,勿忘老区”。 二要从各方面继续向老区进行倾斜,各级财政要随着收入的增长而逐年相应增加对老区的投入。三要进一步落实革命“五老”的待遇。四要在老区建设上坚持“两手抓”,一 方面全面推进老区建设,同时又要重点把握老区基点村的建设;一方面要突出以经济建设为中心,同时又要把基础设施建设、文化教育等事业搞好。1998年11月,福建省委省政府召开福建省老区工作会议,分管老区工作的他在讲话中提出“加大扶持力度,举全社会之力支持老区建设”的总要求,强调“各级党委、政府的一把手都要重视老区工作,确定一位领导分管老区工作,真正把老区工作列入议事日程。同时,要经常深入老区调查研究,及时发现新情况、解决新问题。”1999年元月在闽西苏区调研时,他反复告诫干部:“老区、苏区的红土地孕育了革命,也孕育了革命老前辈,为中国人民的解放事业作出了巨大贡献,忘记了这些,就是忘本”,“我们不能忘了老区人民对革命的贡献,一定要把老区的事办得更好,让革命老前辈放心。”从项南同志这位福建人民景仰的老书记,到习近平同志在福建工作期间主持老区工作,这种浓烈的老区意识,贯穿在改革开放以来的福建历届省委、省政府领导班子身上,并全面影响着福建省各级领导班子及其成员,这是福建老区事业迎着改革开放大潮乘风破浪前行的强大动力。
习总书记曾深情指出:“在地方工作时,我一直抓老区建设,同老区很有感情。全面建成小康社会,一个不能少,特别是不能忘了老区。”他还语重心长地对福建同志说:“福建是我的第二故乡,我对这里的山山水水、一草一木都充满了感情”这种浓浓的老区情绪、这样满满的老区情怀、这份厚厚的老区情义,凝结成深深的老区意识,成就为我们共产党人的使命担当,是我们党的宝贵财富和克难制胜的法宝。
当下,福建老区的同志们正在兴起的“大学习”热潮中,按照福建省委部署启动实施“习近平总书记在福建工作期间重要思想和探索实践”研究工程,系统梳理习总书记在福建工作期间的重要思想和探索实践与习近平新时代中国特色社会主义思想之间的发展脉络、思想逻辑和理论渊源”,其中就包含关于老区建设重要思想中老区意识的不断传承与弘扬,进一步确保这一重要思想内涵在福建老区大地上扎地生根、再展风华。