“到2020年，初步形成以‘冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化’为核心的‘3+X’冰雪全产业链，使冰雪产业成为我省经济发展新的战略增长极。”这是2016年9月7日，省委、省政府印发的《关于做大做强冰雪产业的实施意见》所确定的目标。
在我省高位推动冰雪产业这一重大战略布局中，建成冰雪产业大省、冰雪旅游强省和世界级冰雪旅游目的地，是目标也是机遇，更是我省旅游人用创新和努力，一步一个脚印推动旅游产业向高质量、高效益转型结出的硕果。
日前，人民网舆情监测室旅游大数据中心发布《2017年度冰雪旅游目的地品牌影响力排行榜(Top30)》，在30强名单中我省冰雪旅游占9席，以绝对优势名列前茅。榜上有名的老牌雪场——北大壶滑雪度假区，品牌美誉度高达87.08(总分为100分)。其市场营销总监周立波认为，企业品牌化之路走得踏实，与长期以来良好的内外部运营环境密不可分。
北大壶只是我省冰雪旅游产业有序发展的一个缩影。长期以来，我省高度重视旅游业健康发展。省旅游发展委员会主任杨安娣说，“培育和壮大旅游产业需要过程。我省冰雪旅游产业起步较晚，基础较为薄弱，所以更要持之以恒，才能更好地发挥旅游业经济发展新动能的拉动和带动作用。”
为此，我省多措并举改善旅游服务质量，优化行业环境。不久前，全省旅游市场综合整治“秋冬会战”拉开序幕，来自吉林、辽宁、黑龙江、内蒙古四省区的质监执法人员，对长春市、吉林市、四平市等地的旅游安全和市场秩序开展联合检查，对旅游服务质量进行严格监管。
在全省重视规范旅游市场秩序的高压态势下，2017年，我省旅游业预计总收入增长21%。
数字既展示出我省冰雪旅游量质齐生的加速度，也预示着要持续引导、保障新落成的冰雪旅游、乡村旅游等项目，尽早融入秩序化的旅游市场体系之中。
近年来，我省采取分步实施办法，建立旅游投诉快速受理处理长效机制。在整合过渡期间，依托12301全国旅游监管平台，形成“打破壁垒、部门联动、快速分办、及时反馈、有效监督”的工作机制。
作为我省全域旅游“排头兵”的敦化市，率先完成“1+3+N”的旅游管理监管体制改革。其中，“1”是围绕管理体制进行改革，敦化成立旅游发展局，增加产业融合、综合协调、公共服务等三项职能。“3”是设立了旅游公安警察、旅游巡回法庭和旅游市场监管分局，加大保障力度。“N”是成立旅游发展联盟，协调林业、水利、文体、交通、农业等涉旅部门形成联席会议机制，共商旅游业发展大事要事。
在机制体制创新促进冰雪旅游市场秩序化的同时，我省冰雪旅游景点、景区也在不断提升行业自律水平，推动冰雪旅游产品向优质高效供给转型。
抚松县境内的露水河长白山狩猎场，是一家以森林探险、围场狩猎、冬泳漂流、休闲度假为一体的多功能综合性旅游景区。经过多年的转型开发，旅游产品种类和服务功能日益完善。尤其是罕见的冬季漂流和碧泉湖飞鸟奇观，吸引了各地游客前往。
寒冬腊月，雪花飘摇。恒温不冻的温泉群汇聚成溪，游客们身着防水衣，登上橡皮艇，荡漾在蜿蜒流动、雾气弥漫的温泉水之上，穿行于玉树琼花般的雾凇之间，抬头便是银装素裹的山峦和湛蓝的天。“闭上眼，感受水的温暖与空气的清冽，宛若人间仙境”，广州市民李女士意犹未尽地说。
露水河长白山狩猎场总经理郁有江告诉记者，景区围绕狩猎、康养等注重体验的旅游板块，提供中高端复合型冰雪旅游产品。投入运营以来，始终坚持价格透明、服务精益化的原则，赢得了良好的市场口碑。2017年至2018年雪季，不足两个月的时间已接待游客数约6万人次。
同样深耕特色化冰雪文旅市场的，还有刚刚“进场”的舒兰市“二合雪乡”。二合冰雪娱乐公司负责人闫守来介绍，在雪乡项目落户小山村之初，就有着明确的规范管理思路。为了使景区内个体经营主体与旅游发展和谐共赢，农家乐客源由旅游公司统一派送，食宿明码标价。“一盘五花肉炖白菜28元，和市区菜价保持一致。公司每天都会挨家逛一圈，检查卫生，监督价格。”
走进二合雪乡的一户农家院，收银台的醒目位置放着一本《意见簿》。随手翻看，夸赞东北农家菜“很实惠啦”“真美味”等留言足足写了20多页。
《意见簿》变成“表扬状”，让餐厅老板程凤霞很是自豪。她告诉记者，景区设立“黑名单”制度，一旦业主出现违规、宰客行为就要被“晾几天”。这几天里，违规者会被吊销游客接待资质，直接影响收入。“大家都按统一的标准提供服务，咋能砸自己家招牌，你说是不?”
纵观二合雪乡的冰雪旅游产业链条，数百名村民化身为经营主体、旅游从业者。外有旅行社、投资者，内有村民、村集体，他们既是建设者，也是获利者。每个主体都有自己的利益，一同绑在雪乡这条线上，一荣俱荣，一损俱损。
记者手记：
古语有训：涓流成渊，积土成山。一种产业秉承怎样的经营法则，决定了这个产业的基础和面貌。在冰雪旅游产业迈向繁荣发展的路上，良好的旅游市场生态是基石、是前提，更是保障。吉林冰雪旅游把政府决策者、产品生产者、市场调节者和公众参与者，全都纳入旅游产业建设主体，使之具备产业开发建设的知识、意识和能力，同时自觉地、愉快地、积极地参与到冰雪旅游发展之中，让细致化的市场损益惩奖机制，与旅游产品市场准入和约束机制形成合力，产业必然发展又好又快。
