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铁腕治霾 四川如何留住蓝天?环保厅长直面空气污染

铁腕治霾 四川如何留住蓝天?环保厅长直面空气污染

7月23日,省环保厅举行“我与环保厅长面对面”座谈会,省环保厅厅长于会文现场解答市民代表提出的环保问题。

铁腕治霾 四川如何留住蓝天?环保厅长直面空气污染

实|录

我与环保厅长面对面

问:

中科院成都生物研究所研究员吴彦:今年冬天,雾霾会好些吗?

答:

环保厅厅长于会文:今年的1-6月,四川的空气质量比去年提高1.5%。不要小看这个数字,它背后是四川环保人不懈的努力。下一步,四川将通过六招来治理空气污染。我们不能改变气象条件,但可以加大污染治理力度。人努力,老天爷给力,更多的蓝天就一定能实现。就算冬天老天爷不给力,我们也通过人的努力,来确保更多的蓝天。

“我是省环保厅厅长,同时我也是一名成都市民,一家人都生活在成都。每天早上第一件事和晚上最后一件事,就是看看全省21市州的空气质量、水质量。当厅长以来,我一直有个想法,如何才能听到社会对环保的声音?”

7月23日早上9点30分,省环保厅厅长于会文如约出现在“我与环保厅长面对面”座谈会现场。

一间不算大的会议室里,挤满了50多家媒体、19位来自企业、高校、网络等领域的市民代表,还有10余个环保厅相关处室负责人。

“拒绝套路,啥都能问,啥都能说。”接近3小时的座谈会里,于会文共回答了23个问题,其中来自市民代表的有19个,来自媒体的有3个,来自网友的有1个。华西都市报-封面新闻记者注意到,这些问题涉及空气污染、水体整治、噪音扰民、企业关停等,无论犀利或者温和,于会文都直面问题,正面作答。

坦言

彭州石化对成都空气影响多大?

“相当于一个60万千瓦火电站满负荷运行”

近年来,成都每到雾霾天,总绕不过一个企业——彭州石化。市民对它的质疑声从未停止。

“我就是想问下,彭州石化究竟对成都的空气影响有多大?是否与空气质量相关?”于会文笑言,“这个座谈会不设防,想啥说啥,没有什么不能公开的”。话声才刚落,媒体的“长枪短炮”随即对准他咔咔作响。

于会文直言,彭州石化的排放物与其他化工企业并没有什么区别,都是二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等等,不能说其他化工企业排放的是无害物,彭州石化排放的是有害物。

他用数据佐证。过去3年,彭州石化二氧化硫最高年排放量860吨,占成都市当年总量的1.9%;氮氧化物最高年排放量3100吨,占成都市当年排放总量的3.7%;挥发性有机物最高年排放量8900吨,占成都市当年排放总量的2.3%;化学需氧量110吨,占成都市当年排放总量的0.1%;氨氮排放量1.1吨,占成都市当年排放总量的0.1%。

这是个什么概念呢?于会文说,彭州石化对大气的排放,相当于一个60万千瓦的火电厂满负荷的排放。

同时,他还告诉在座来宾,省市县三级环保部门对彭州石化的检测监管非常严格,成都市在彭州石化中还设置了监测子站,24小时实时在线监测、专人驻点监测,执法人员也全天候紧盯,“加上不定期抽查、检查、明察暗访等等。监测数据表明,企业排放的各类污染物都是在标准范围内的。”

“环保部门对企业的环境违法问题零容忍,企业要是敢超排漏排,被抓住一定会重罚。”于会文说,今年环保厅还新买了21架无人机,要是逮到企业偷排等行为,就会顶格处罚。

直面

今年冬天雾霾会好些吗?

“将通过六大招数来治理空气污染”

“今年冬天雾霾会好些吗?”中科院成都生物研究所研究员吴彦的问题直指雾霾。去年冬季,成都曾连续遭遇空气污染,最长一次持续12天。

“雾霾超过一个礼拜,确实有点恼火。”于会文说,他夫人在家也会问同样的问题,此前自己曾专业地解释过。

他把给家人的答案带到了现场。于会文说,四川虽不能改变气象条件,但可以加大污染治理力度。“人努力,老天爷给力,更多的蓝天就一定能实现。如果冬天老天爷不给力,我们就要更努力。”他说,2017年,四川将尽最大努力让全省的蓝天数量多于去年、持续雾霾天数少于去年、持续污染时长短于去年,“特别是成都空气质量要有明显改善。”

一组数据显示,今年的1-6月,四川的空气质量比去年提高1.5%。“不要小看这个数字,它背后是四川环保人不懈的努力。”下一步,四川如何留住蓝天?于会文透露,将通过六招来治理。

首先,建立污染源清单制度,对各排污企业实施精准管理。第二,实行网格化管理,每个网格都有专门人员负责,确保每一寸土地都有看守。第三,还组建了71位国家级专家、院士组成的大气治理顾问团,通过与“国家队”深度合作,已初步找到了雾霾污染的成因,基本能做到精准发力,有的放矢。

第四是初步摸索出了治理雾霾的一整套行之有效的、务实管用的举措和办法,比如“散乱污”企业整治、秸秆禁烧、工地扬尘控制、机动车尾气控制等等,这些措施接下来继续坚持使用。

第五是加强大气联防联控联治,尤其是成都平原8市要做好区域联动应对措施。最后一点是严格执法,对各种环境违法问题零容忍。

坚决

关停大量小企业会搞乱市场?

“打掉 坏企业 是给 好企业 腾出了市场”

作为全省环保督察挂牌督办的十个重点突出环境问题之一,位于乐山市沐川县的1247家土法造纸作坊已经全部关停,未来,这个拥有绵延竹林的县城将更加山青水秀。

从全省来看,省内环保督察结束后,上千家小散乱污企业被关停,其中是否存在着关停企业“一刀切”导致群众失业的问题?

面对市民代表抛出的问题,于会文坦承,今年环保督察对企业关停力度比较大,但关停的都是不上环保措施、直接排污的企业,对那些依法依规认真配备环保措施,达标排放的企业,向来是支持、鼓励、服务其发展。

通过调研,于会文总结出小散乱污企业具备的共性:经济效益低但环境破坏大、社会管理难度大且生产生本高、没有任何环保措施赚的都是黑心钱。“对这类企业的整改关停没有任何商量的余地。”

另一方面,有市民担心关停大量小企业后,会造成市场混乱。对此,于会文相信,打掉“坏企业”是给“好企业”腾出了市场。“市场经济下,任何产品的市场空间都是一定的,短期看有可能影响我们买不到某些东西,不方便,但是长期看这个市场是平衡的。那些达标排放的企业生产的产品,会把散乱污企业空出来的市场补上去。”

如今,关掉造纸作坊的沐川县转型发展生态旅游业,一些作坊主转型学起了厨师。放眼全省,更多的举措在推进,于会文透露,下一步全省将对环境税进行调节,“对那些上环保措施,对环保措施优化升级改造、达标排放的企业,我们通过环保税调节来鼓励,同时,也倒逼散乱污企业退出市场。”

承诺

能否真正解决饮水安全问题?

“目前,大家可以放心大胆喝水”

日前,环保部通报了长江经济带饮用水水源地环保执法专项行动进展,在长江经济带范围内,目前各地饮用水水源地仍有107个环境违法问题未完成清理整治,分布在10省(市)40个市(州、区)。其中四川省问题尤为突出,有30个问题未完成清理整治,占总数约三分之一。

“那么,环保厅能否真正解决饮用水问题?”网友代表熊伟提问。

“有问题不等于不达标,目前,大家也可以放心喝水。对于你说的问题,我承诺年底前彻底解决。”于会文干净利落表态道。

事实上,针对全省饮用水源地的保护,在去年年底,四川就对21个市州地级以上饮用水水源地进行拉网式排查,共发现各类问题120个。在7月7日前,已经整改完成90多个。

而对于环保部通报的30个问题,通过梳理,主要集中在农村面源污染、城镇污水收集不力、违法建筑、桥梁跨越等。整治举措上,针对涉及饮用水水源地调整的,会在更干净的位置重新划定水源地。目前,省政府已经批了3个新的水源地,7月底前还将有望再解决两个,9月底解决四个。

整体上看,全省已经采取三大措施推进饮用水源地的整改工作。首先,建立周报、周排名制度,对于存在问题的12个市州,进行动态调度,每周将相关排名上报省委省政府;其次,对于整改滞后市州,由分管副省长对当地党政一把手约谈;最后,充分发挥媒体的作用,对于整改措施得力的进行表扬,对整改不力的进行点名批评。

不过,于会文也表示,有问题不代表水质不合格,而是表示水源地存在隐患。目前,全省饮用水质合格率97%以上,因此,在年底整改完成前,大家也可以“放心大胆喝!”

/记者印象

厅长“面对面”

提问尖锐回答坦诚

今年1月的省“两会”上,记者第一次对话新任的环保厅长于会文,谈及当前环境保护工作倍受关注,环保部门长期负重前行时,他毫不避讳,“当然有压力,但这也是动力。有什么问题,你们尽管提,我们共同面对。”

半年之后的7月,盛夏时节,在“我与环保厅长面对面”座谈会上,面对学者、专家、网友、企业家提出的多个尖锐问题,这位省环保厅厅长直接作答,没有任何逃避,完全做到此前所保证的“敏感话题均不设限”。

“彭州石化究竟对成都市的空气质量影响有多大?”

“怎么觉得成都空气监测站都设置在鸟语花香的地方,得到的数据有多少代表性?”

“一句话,今年冬天的雾霾会不会比去年要少?”

……

于是,我们知道了一系列市民最关注问题的答案。

事实上,这间隔了6个月时长的两次采访,中间经历了天府四川对于绿色发展的绝不放松和强力推进。今年4月的全省环保大会指出,要坚定不移把生态文明建设和环境保护作为“生命工程”来抓,把修复长江生态环境摆在压倒性的位置。省第十一次党代会报告提出必须把生态文明建设摆在更加突出的位置,持续加强生态保护,坚决有力治理污染……

短短半年间,改变就发生在市民身边,慢慢地,城市的黑臭水体变少了、蓝天白云更多了,那些开在村民家旁的粗放型畜禽养殖场和小散乱污企业在减少,曾经横行的黄标车和老旧车辆已经难寻踪迹……这些看得见的绿色福利,让生活更加美好。

点滴改变,无一不让市民们看到四川绿色发展的决心,也给了他们在座谈会上畅所欲言的底气,更多的,还有未来参与其中的意识和决心。

华西都市报-封面新闻记者 杜江茜 殷航 摄影雷远东

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