江苏宿迁宿城区：闭环监督链夯实“两个责任”
今年7月，江苏省宿迁市宿城区纪委严肃查处一起骗取高效农业理赔款窝案，既立案审查直接责任人4人，又对8名履行主体责任、监督责任和领导责任不力的领导干部予以问责处理。这是该区始终坚持党要管党、全面从严治党的一个缩影。近年来，该区通过构建“明责+考责+问责”闭环监管机制，推进“两个责任”落地生根。
以明责强化担责。为推进“两个责任”清单化、项目化管理，把责任细化为量化可控的具体任务，制定区委主体责任、主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和区纪委监督责任4份清单，并督促区、乡89个党组织和29个纪检监察组织分层分类建立责任清单和履责计划。
以考责推动尽责。创建“主体责任+监督责任”考核系统，专门制定考核管理办法，固化系统操作步骤，对考核结果实时录入，扣分、加分事项同步公开，对排名后三位的单位自动亮黄牌，及时发送预警信息，反馈存在问题。两年来，先后有8家单位因在各类别年终排名末位被取消综合评选资格，相关党组织负责人被通报曝光。
以问责倒逼履责。该区出台相关规定，明确凡因党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等致使发生严重违纪违法问题的，执纪审查部门在提交审查建议时，应有针对性地提交问责建议和监督建议，对未提交或提交建议不恰当的，案件审理部门应责令补充或修改。2015年以来，全区共问责“两个责任”落实不力问题33起51人。(记者 苏星 丁栋)
