近日,湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县花垣镇凉水井社区大营盘村多位村民给记者打来电话,反映该村原村民组长张清泉在村内指使他人殴打村民致三人轻微伤、、涉嫌选举拉票、干涉村内大小事务、侵占村集体财产的情况。举报村民代表覃德清、覃德学称:由于张清泉的舅子谢成都是县人大副主任,分管政法,所以“村霸”张清泉横行村里多年无人敢管。
据举报村民代表覃德清、覃德学讲,张清泉的“村霸”行为主要表现在以下几个方面:
第一、村委换届选举中有存在拉票行为,控制村委,干涉村内大小事务。在2008年至2017年的村委换届选举中,张清泉想竞选大营盘村主任,但是由于其舅子谢成都时任花垣镇党委书记,为了避嫌,谢成都就不让张清泉参选,于是张清泉就为其好朋友向东风四处拉票,让向东风当选村主任。向东风虽然名义上是村主任,但是村委大小事务还是张清泉说了算。向东风虽然在大营盘村居住,但是户口却在三角岩村。根据《村民委员组织法》的有关规定:户籍不在本村,但是在本村居住一年以上的,本人申请参加选举,并且经过村民会议或者村民代表会议同意参加选举才行。但是向东风连续三次参加村主任选举都没有经过村民会议或者村民代表会议通过,明显违反《村民委员会组织法》。村民覃德学曾跟10余名村民去镇上反映此事,但是被时任花垣镇党委书记谢成都给压了下来。在2017年凉水井社区委员选举中,张清泉跟妻子谢跃珍还为其儿子张沛当选社区委员四处拉选票。
第二、2009年2月22日下午,覃德学在自己家里因花垣县农业银行在本村办理“惠农卡”,其未接到村干部的通知,就没能办理(事后得知是因为村委选举时覃德学没有投向东风的票,故意不通知他的),因而覃德学与向东风发生争吵。随后,张清泉指使向东风、张明祥(村支书)带领10多人赶到覃德学家中,将覃德学、覃德清、邓利亚(覃德学妻子)三人打成轻微伤。向东风等人的行为已经触犯刑法及《治安管理条例》之有关规定,侵犯了公民的合法权益,严重影响了社会的安定。但是由于谢成都充当保护伞,这些人未受到任何惩处。事情过去两年后,覃德学偶然遇到当年给做其伤残医鉴定的法医,质问法医说:“我当时的伤情完全可以鉴定为轻伤,为什么给我做了个轻微伤?”该法医的答复是他也没有办法,因为谢成都给他打招呼了。
第三、大营盘村委楼前紧靠公路边有0.66亩土地,是村集体的土地,被张清泉看在眼里,于是张清泉用自家的0.82亩地跟村集体交换,将该地段占为己有,具体操办者就是向东风跟张明祥。张清泉的妻子谢跃珍对外宣称说,她吃亏了,用0.82亩地换了0.66亩土地。据村民讲,事实并非如此,村委靠路边的这0.66亩土地,市值在30万元一亩,而张清泉的0.82亩土地,因为四周没有路,位置也不好,一亩地也就在10万元多一点,两者差价近20万元。张清泉的如此做法,涉嫌侵占集体财产。
覃德清、覃德学告诉记者,《湘西:兄弟对簿公堂为征地补偿款,花垣县法院判决惹质疑》一文在多家网站发布以后,张清泉就找到在文章中提到的几个证人周厚成、彭世久、段月付,对他们进行言语威胁,并声称要他们负法律责任。因为张清泉的威胁,彭世久已经不敢作证。周厚成、段月付称他们讲的都是事实,可以随时作证。
覃德清、覃德学认为,张清泉之所以敢在村内为所欲为,主要就是因为其舅子谢成都为其撑腰打气。谢成都在担任花垣镇党委书记期间,在大营盘村内购买村民土地10余亩,都是张清泉跟其老婆谢跃珍给操作的。
覃德清、覃德学提供的录音视频资料显示:村民段月兵说,他的两块地大约有八九分地左右,卖给张沛的大舅(谢成都)了,卖的是一万块钱一分,一共卖了多少钱记不清楚了,但记得是给的现钱;村民吴巧云说,她的一亩一分地卖给谢跃珍的兄弟谢成都了,一分地一万一,一共卖了十三万,是给的现钱,因为她老公向正平跟谢成都是亲老表,所以就没有协议书,只是写了一个条子;村民石广梅说,黄青松(石广梅的小叔子,现在监狱服刑)的一亩地只卖了五万八千元,是谢成都把钱给了黄青松;村民石国银说,石国珍(石国银的妹妹)的那块地卖给张清泉的亲戚了,是谢成都,一共卖了十六万多,是给的现钱。
(村民谈话视频截图)
谢成都在购买的土地上,都种上了观赏树木。覃德清、覃德学认为谢成都的做法是在掩人耳目,其真实的目的是为了等待土地增值后套取国家赔偿款。因为谢成都在担任党委书记期间,就已经预先得知花垣县的城区规划,将来的大营盘村是花垣县城的新城区中心。在新城区规划图出来以后,大营盘村的土地,好的地段已经增值到30多万元一亩,谢成都购买的十多亩土地,如今政府征收的话,将达到近300万元。谢成都作为一名国家公职人员,单凭工资收入,哪里来的近百万元的买地钱?
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条 土地承包经营权流转应当遵循以下原则:五、在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。:第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。《中国人民共和国土地管理法》第十五条规定:农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经过村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡镇人民政府批准。
根据以上法律规定不难看,谢成都在担任花垣镇党委书记期间,在其辖区内的大营盘村购买村民土地的行为是否合法合规还值得商榷。
中共中央、国务院近日发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
对于张清泉跟谢成都如何回应村民实名举报?花垣县纪委调查结果如何?媒体也将持续关注。