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河南濮阳县:企业污染漫天 群众有苦难言

据人民网报道,按照环境保护部统一部署,2月15日环境保护部开展2017年第一季度空气质量专项督查的18个督查组已全部进驻京津冀及周边地区18个城市。2月16、17日,各督查组持续对京津冀及周边地区18个城市开展现场督查。截止19日,河南多地政府及企业被通报。可令人不解的是在环保部如此高压巡查执法的过程中竟然仍有一些违法企业顶风作案持续污染,为社会和谐化治理埋下诸多隐患。

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“记者同志们,你们能来救救我们吗?” 近日本报频频接到群众反映,称河南省濮阳县德润化工有限公司污染严重,虽经有关部门多次检查及处罚仍未有明显整改。长期以来,该公司大量的废气、废水、粉尘等侵蚀着周边的环境,不断伤害着周围居民的身心健康,为此,本报特派记者于近日赶赴河南省濮阳市濮阳县进行实地调查。

反映:

2017年2月19日,本报记者驱车来到了位于濮阳县子岸乡岳辛庄村村南的这家村民口中所称的污染企业,据农田中正在进行小麦灌溉的村民透漏:“这个厂是开奥运会那一年建设的,说是政府招商引资项目,咱这老百姓啥也不知道,可是从这厂建好后就没有俺的好日子过了,天天一刮风就是一股酸臭味,闻得时候长了很不舒服,厂里排出来的黑水都流进了田间地头的水沟里,俺们天天在这气味中都不知道咋过的,求求你们救救我们吧!”本报记者听完了几位村民讲述后决定针对此事进行采访调查。

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污染:

在濮阳县润德化工有限公司的墙外记者看到小山状的玉米芯大面积堆积,由于没有见到相关的扬尘治理措施,导致附近的农田里全部荡上了一层厚厚的玉米芯附着物,生产过程中的烟雾呈不规范状排放,无组织的向大气排放着恶臭气体,使人吸入后产生呕吐状态。“记者同志你往这里看看。”看到记者在拍摄照片进行采访,远处的一位村民喊住了记者一行,并拍了拍落在身上的玉米芯废渣后拉着记者来到了濮阳县德润化工有限公司的东南墙角外的小沟旁边,在一条河沟的边缘找到了该公司的排污口,记者在现场观察后发现,一个直径约40公分的铁管在杂草中探出头来,在向外大面积的排放着黑褐色的污水,记者顺着污水排放的河道走去,发现几乎长约数公里的河道被该公司排出的废水全部染成了黑色,污水流经之处寸草不生,而污水经过长期的化学反应,流到马家河的时候已将变化成乳白色的了。现场的村民告诉记者:“他这水都流到马家河里去了,这河原来都是俺浇地用的,自从被污染后也不敢用这水了,现在机井里抽出来的水也成了浅黄色,这块地上种的粮食家里都不敢吃,你看看这情况,天天在这烧糠醛渣地下水污染,浓烟再污染污染,慢慢就没有人活得时候了。”记者顺着村民的指向发现濮阳县德润化工有限公司厂区北部的糠醛渣加工场地上升起了浓浓的烟雾,呛得人睁不开眼睛。

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记者拨打环保举报电话12369,得到回复是派人调查。截止发稿没有得到濮阳县环保局任何官方调查结果。

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辛酸:

记者在附近走访了一些群众,村民大部分反映自该公司开工生产以来,每天连续不断地排放出的废气让周围村民感到头昏头痛,胸闷恶心,呼吸困难,部分患有呼吸道疾病的老人、妇女出现剧烈的呕吐症状,无法进行生产劳动。记者随后向北京化工研究院的李工程师咨询有关常识,他说因生产糠醛使用大量浓硫酸,有些企业没有脱硫设备,不进行脱硫的话,含有二氧化硫以及反应不完全产生的甲醛、乙醛和反应中产生的乙酸都随着蒸汽、废气被排向空中,甲醛、乙醛会侵害人体脏器,致癌致畸,乙酸和二氧化硫也对人体和庄稼损害很大,并会造成酸雨,使土地酸化。记者百度了解发现糠醛,是一种有机化工产品,既可作为选择性溶剂,如石油工业上的精制润滑油、动力燃料及动植物油的精制、提炼,也可用它为原料再加工成合成树脂、合成纤维、合成橡胶、农药等。生产糠醛会排出工业废气,大量成分是乙酸,其中还有少量乙醛、甲酸。而乙醛是一种毒害性化学物质,对大脑及肝脏、心脏和其他器官会产生毒害,它对肝细胞会造成直接损害,可使肝细胞变性或坏死。而糠醇则是一种重要的有机化工原料。主要用于生产糠醛树脂、呋喃树脂、糠醇-尿醛树脂、酚醛树脂等。也用于制备果酸、增塑剂、溶剂和火箭燃料等。另外,在染料、合成纤维、橡胶、农药和铸造业也得到了广泛使用,但危害也是不容小视,因为糠醇系刺激剂。高浓度持续吸入引起咳嗽、气短和胸部紧束感。极高浓度可引起死亡。蒸气对眼有刺激性,液体可引起眼部炎症和角膜混浊。皮肤接触其液体,引起皮肤干燥和刺激。口服出现头痛、恶心,口腔和胃刺激。

法规:

《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条曾明确规定,企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的,应当依照法律法规和国务院环境保护主管部门的规定设置大气污染物排放口。禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。第四十八条规定,钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,应当加强精细化管理,采取集中收集处理等措施,严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条规定,有利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物行为的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条也明确规定,因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任。

渎职:

按照现场掌握的情况来看,当地环保部门执法人员其行为疑似应当构成渎职罪和玩忽职守罪,按照《刑法》第三百九十七条规定:国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产,国家和人民利益受到重大损失的构成渎职罪,应处三年以下有期徒刑或拘役,情节特别严重的,应处三年以上七年以下有期徒刑。国家公务人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。参照《最高人民法院最高人民检察院关于办理渎职案件的司法解释》和《中国共产党纪律处分条例》第三十八条规定,如果该行为构成渎职罪,最要领导和重要领导参与者都要受到党内处分和建议撤销党外职务的处分。濮阳县保部门相关责任人是否构成渎职还需当地检察院或者纪检监察部门给予诠释。国务院办公厅2014年10月12日曾印发《关于加强环境监管执法的通知》《通知》提出,地方政府要进行网格化环境监管,并把环境保护做入终身责任制,按照谁管理谁负责的原则去严肃对待环境污染问题。

发问:

中华人民共和国境内任何一合法公民都应当认真履行《宪法》以及《环境保护法》所赋予的监督权力,而作为行政执法机关,濮阳县环境保护局局也应当铁腕治污,记者不禁发问:濮阳县环境保护局在日常的监察中是否认真履行职责,对于生产过程中所产生的大气污染和水污染又是怎样处理的?按照相关法律规定,县级以上环境保护部门应当肩负监督企业认真按照环评批复而生产,濮阳县环境保护局究竟有没有认真监管?按照迹象来看,上述企业在生产过程中所产生的废水废气污染日期应当为5年以上,为什么当地环保部门不给于认真整治?如果环保部门已经履行过处罚程序只是企业没有执行,那么是否应当将案件移交公安机关给予严肃处理?作为企业环保监察负责人在环保法高压之下应该发现的环保污染问题没有发现是否构成了玩忽职守和渎职罪?作为政府派出机构,看着污染企业的非法排放污染地下水源以及大气环境应当肩负起什么责任?是查处、以罚代管、还是、、、、?濮阳县德润化工有限公司作为当地招商引资企业是不是经过领导默许后就能大肆的污染水源土壤?

心声:

当地群众希望通过记者向河南省有关部门呼吁,不但要对化工企业违法行为进行认真,严格的调查,做到真正的实事求是,依法对其进行行政处罚,不能避重就轻的包庇纵容。

本报将在收到相关回复后给予后续报道。

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